本研究从科技初创型企业家能力构成对企业发展作用的角度出发，研究由政府建设基于科技初创型企业家的能力构成，以及与企业发展有关的能力培训体系的可能性，通过提高科技初创型企业家的综合能力来实现科技初创型企业家能力提高，带动企业发展的新的公共管理途径和方法。 主要研究内容包括：科技初创型企业家能力体系，以及与企业发展的关系问题；制造型和研发型两类不同的类别的科技初创型企业家能力构成、与企业发展的关系和对能力需求的状况；制造型和研发型科技初创型企业家对能力培训的需求的比较。 通过研究，形成了5个方面的结论：第一、在企业初创阶段，制造型科技初创型企业家的能力构成包括必需能力和延伸能力两个方面。必需能力由企业基本管理能力、企业全局管理能力、企业内部管理能力、战略管理和企业文化五个方面的能力组成、延伸能力由市场营销能力和社会政治方面的能力两个方面组成。 第二、在企业初创阶段，研发型科技初创型企业家的能力由企业基本管理能力、企业全局管理能力、企业内部管理能力、战略管理和企业文化能力、市场营销能力和社会政治7个方面的能力构成，且均为必需能力。第三、制造型和研发型科技初创型企业家在对企业管理和经营能力方面的培训存在着普遍的需求，企业家管理和经营能力的欠缺是影响杭州市科技初创型企业生存和发展的重要因素之一。第四、制造型和研发型科技初创型企业家在对能力培训的需求方面，仅存在个别差异，总体不存在大的差别，两组企业家们对7个维度以下的39项能力指标的培训需求均达到了90％以上。第五、对于由政府建设科技初创型企业家能力培训体系，并给予培训的问题将受到了企业家们的普遍欢迎。