合并高校教育资源集约整合的策略研究

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我国在20世纪90年代实行的高等教育管理体制改革,是加快高等教育事业发展,适应21世纪社会主义现代化建设需要和实施“科教兴国”伟大战略任务的重要举措,是在改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立与完善过程中进行的。高等教育管理体制改革以“共建、调整、合作、合并”为行动指针,以调整、合并为实质内容。1992年至2003年间,共有788所高校合并组建为314所高校,净减474所。 这场席卷大江南北的高校大合并引起了社会各界广泛的关注和争论。特别是2000年前后,一批巨型大学的相继诞生,在人们的心理上造成了强烈的震撼,引起了全社会的热烈反响。 然而,合并只是第一步,是初级阶段,合并后的内部调整与融合才是最重要的,它不仅是关系到合并高校未来发展的重大问题,也是检验高校合并这一重大改革决策成败的关键。伴随着合并高校的内部调整与融合,我们的研究深入到高校内部各项教育资源的配置与重组问题上,以求解决高校合并后的资源整合与发展路径问题,推动合并高校的健康发展乃至整个高等教育的长远发展。 从全文来看,作者首先整体描述了20世纪90年代以来高校合并调整改革的历程,接着认真考察和总结合并高校的发展现状,分析取得的成绩,发现存在的问题,由此展开对高校合并后的发展路径研究。笔者从资源观的角度入手,紧紧围绕提高合并高校教育资源的办学效益问题,借鉴国民经济领域的集约管理理论,创造性地运用于高校合并后的资源整合研究,着重阐释对合并高校教育资源实行集约整合的管理思想。接下来,在系统分析集约整合的动因、阻力及所产生的规模经济效益的基础上,给出了合并高校推行集约整合的基本原则,并分三个层面部署了实施对策,即学科为体,文化为魂,能力为源,三者共同构成大学组织的生命共同体。合并高校教育资源集约整合的过程也就是不断培育高校自身竞争优势的过程,各个层面的整合相辅相成、辩证统一,都是为了实现合并高校的可持续发展。也正是基于此,作者的研究才显得更有意义,它将对正在融合发展的高校工作者的具体实践活动,产生重要的参考价值,并提供具体的指导帮助。
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