当前学习型组织的理念和组织文化的理念正逐步受到管理者的认可和推崇,国税部门也在探索创建与本系统特色相结合的学习型组织,不断创新有国税特色的组织文化。在这一背景下,本文从研究学习型组织及组织文化的相关概念入手,阐明了学习型组织即一个有持续学习及创新能力、能不断创造未来的组织,而组织文化是特定的组织在长期发展过程中积淀的心理状态、道德状态和精神状态的总和,它包括共同目标、价值标准、基本信念及行为规范。国税文化作为组织文化的一种,则是指国税部门这一特定组织在长期发展过程中形成的国税干部共有的特定价值、情感、态度、信念和道德规范的总和。本文总结了当前国税系统学习型组织创建过程中面临的实际问题以及当前国税组织文化的内在缺陷,分析了其原因主要在于理解表象化、方法简单化和内容文体化。本文试图以X区国税局为成功样本,探索如何将学习型组织创建与国税文化创新有机结合起来,并最终提出学习型组织的建立与国税文化的建设是相辅相成、互相促进的,国税文化创新应与学习型组织的创建结合起来,二者共同开展。本文探索研究了学习型组织理念与组织文化创新的契合之处,并以此为理论基础,提出国税文化创新可以通过以下四个途径来实现：一是把握体现自身特色、突出创新重点、领导率先驱动和干部广泛参与这四个基本原则；二是立足学习型组织理论与组织文化创新理念的相通点；三是把握国税文化的四个层面,形成标准统一的物质文化、积极规范的制度文化、以人为本的政治文化、内外和谐的精神文化；四是与学习型组织创建的“五项修炼”相结合,即建立“聚财为国、执法为民”的共同愿景,通过学习型组织理论中的深度会谈与讨论的对话等技巧与工具来加强团队学习,改变心智模式,变被动参与为主动创新,鼓励自我超越,不断激发国税干部创新的活力,培养系统思考,将文化创新与国税组织战略、制度设计、行政管理密切配合起来,贯穿管理的每个过程和环节,进而推动国税文化的全新变革与发展。本文可能的创新之处在将学习型组织创建与国税文化创新二者结合起来研究,研究探索国税部门学习型组织创建和组织文化创新的相通点和互促方式,以达到推动国税事业科学发展、提高国税机关工作效能的根本目的。