我国的经济改革在二十五年来取得了举世瞩目的成就。但是成功的背后也产生了很多问题，比如农村经济增长乏力，农民收入增长缓慢，城乡收入差距扩大、农村贫困等问题。这些问题归根到底就是我国经济发展的不平衡性。如果这些问题不加以研究和解决，它们就会破坏增长的可持续性，影响我国经济的长远发展。　　对于城乡差距，行业差距以及地区差距的问题，西方经济学做出了很多解释，新古典主义经济发展理论所采用的传统静态均衡分析方法认为市场机制的自发调节可以使资源在各个地区，部门之间得到合理的配置，使各个地区和部门的经济差异消除并得到均衡的发展。在西方经济学中，非均衡不是一种常态，而是可以通过市场的力量消除的，经济最终会达到一个稳态——均衡。但这种观点是不符合发展中国家实际的，所观察到的现象是发展的不平衡和越来越大的城乡差距，而且没有短期内达到均衡的趋势。为什么西方经济学的经典理论对发展中国家的问题缺乏解释能力呢.　　原因在于西方经济学关于市场有效性的四个最基本假设在我国都是不满足的。西方经济学中所探讨的均衡与非均衡都是在经济运行层面上。西方经济学中的均衡和非均衡都是指的短期的宏观经济状态。而在其生产力结构上，并不存在多代生产力并存的现象，所以说其生产力结构的特征就是平衡结构。在这种生产力平衡结构之上使用西方经济学分析，通过市场机制的调节，短暂的宏观经济不均衡可以达到均衡，最终走上一条平衡增长的道路。用这样一种基于生产力平衡结构之上的经济学来讨论像我国这样多代生产力并存的经济，市场机制调节的作用只能使生产力原有的不平衡更加深化。在发展经济学中，对经济结构的阐述方面有一个非常重要的理论——二元结构理论。此模型的提出者刘易斯认为发展中国家一般存在着二元经济结构，即国民经济中含有两种性质不同的结构或部门:一个是仅能满足糊口的、只能维持最低生活水平的、以土著方法进行生产的部门，这一部门以传统的农业为代表;一个是以现代化方法进行生产、劳动生产率和工资率远比前一部门为高的城市工业部门。农业部门的劳动力向城市工业部门流动，为城市工业部门扩大再生产所需要的劳动力供给和资本积累提供了丰富的源泉。　　刘易斯的二元经济结构理论是从现象上指出了经济的发展不平衡的现象，并将其应用于劳动力转移的研究，但并未探究是什么原因导致发展中国家出现发展的不平衡现象，而且在分析的框架选择上还是沿用了新古典经济学的分析模型和方法。利用一个以生产力的平衡结构为最基本假定的理论来分析不平衡问题，其适用性就大打折扣了。　　根据对西方经济学理论和发展经济学理论的思考和分析，我认为要解决中国的经济问题，就要对我国的基本经济条件有着深刻的了解。生产力的不平衡结构就是我国最基本的一个特点:我国的生产力存在很大的不平衡性。不仅在产业之间、地区之间，而且在产业内部、地区内部都存在着严重的生产力发展不平衡现象。另外，落后地区或部门的生产力发展特点与发达地区或部门的生产力发展特点与作用机制截然不同。整个经济没有形成生产力自然演变的机制，生产力演变的过程中强烈的受到发达国家等相对发达生产力所形成的外部环境的影响;在外部环境的影响下，生产力发展的主要推动力是外来生产力引入的结果;发展过程中生产力的常态始终处于多元状态，即多代生产力并存的状态。　　对生产力不平衡结构的实证检验得到了以下主要结论:　　1生产力不平衡结构在我国确实存在，而且有继续扩大的趋势　　通过直观的图示与统计学的分析，证明了生产力不平衡结构在我国的确存在，而且问题非常突出。生产力不平衡结构的体现有许多方面，而所选取的产业之间的差距，地区之间的差距都非常显著的证明了我国生产力不平衡结构的普遍存在性和严重性。同时还可以明显的看出来，这种生产力的不平衡结构并不是短期存在的现象，它的存在具有稳定性而且还有继续扩大的趋势。　　2生产力不平衡结构会导致市场机制作用受损　　通过统计分析，我们认为我国的生产力不平衡结构的扩大在很大程度上可以解释为市场机制作用的结果，市场机制使得原本存在的生产力不平衡结构日益扩大，在生产力不平衡结构存在的情况下，市场机制的作用大打折扣。　　通过对于生产力不平衡结构之下市场机制有效性的分析，我们还可以得到以下的结论:在经济发展的过程当中，并不能忽略生产力偏低的部门，因为这一部门的消费者缺乏购买力也会间接的引起生产力较高的部门走向衰退。这从一个侧面说明了农业发展问题的出现将影响整个经济的发展。这也使我们对于扩大内需的政策有了一个更为清楚的认识，农村消费市场对于整个消费市场来说是至关重要的。只有把农村居民的消费水平提高了，全国居民的消费水平才有可能走出低谷，才能够摆脱需求制约的瓶颈。　　3生产力不平衡结构与经济波动有着同向的关系　　生产力不平衡结构与经济波动是同向的，而且可以解释部分的经济波动现象。而且在市场化改革推进的过程当中，这种同向波动的关系并没有减弱，而是增强了。这说明了在没有外力扭曲的情况下，市场机制作用的结果会使生产力的不平衡结构对经济波动产生更大的影响。在我国经济的市场化程度逐步提高的过程中，还要注意到生产力的不平衡结构，否则，会给经济带来波动，从而使得经济的发展不具有可持续性。所以为了防止经济的剧烈波动，我们必须对生产力的不平衡结构有足够的认识，并且及时的遏制生产力不平衡结构扩大的趋势，使我国的国民经济保持协调稳定的发展。　　4生产力的不平衡结构对于农业经济的发展有着负向的影响　　生产力的不平衡结构是我国农业发展缓慢的原因之一。在生产力不平衡结构趋于深化的时候，农业的发展减缓甚至停滞，在生产力的不平衡结构趋于缓和，工农业协调发展的时候，农业的发展迅速。这也使认识到，目前存在的农业发展缓慢、农民收入难以提高、农村剩余劳动力转移等问题并不仅仅是农村的问题，我们要把这个问题放在国家经济发展的大背景，放在我国工业化的大背景之下来看。只有生产力不平衡结构有所缓解，农业与工业协调发展的时候，农业才可能有大的发展。市场机制使得生产力的不平衡结构进一步深化，而不是缓解。所以为了解决农村问题，解决生产力的不平衡发展问题，我们还必须求助于市场机制以外的力量——政府。　　政府主要在以下领域内要采取措施:　　加大对农业科技的投入和科技的贡献，只有做到了向农业进行持续的技术供给，才能促进农业的持续发展，进一步加强了国民经济各个部门之间的联系，使各个经济部门联系成一个生命共同体而相互影响，从而促进整个社会经济真正实现共同发展。　　劳动力市场政策，政府应在制定的政策中反映出对这个问题的关注，这些政策应该促进农村劳动力离开农村、有助于流动人口获得城市社会福利和服务。　　增加对农村教育的投资，尤其是增加西部欠发达地区的农村教育投资，是促进农业增长、增加非农就业、缩小地区差距的最有效措施。