我国地方政府统计数据形成过程中的影响因素研究——以昆明市CPI数据形成为例

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我国政府统计数据作为最基本、最重要的信息资源之一,作为政府决策的重要依据,统计数据的质量问题尤为重要。如何提高统计数据质量已成为统计行当里的老话题,也是事关统计信誉的核心问题。至今,各界学者已从不同角度,不同学科方向对这一问题进行了研究,但如何保障统计数据的质量仍是我国统计界乃至世界性的一个难题。  本文共分为五个部分,第一部分笔者阐述了论文的选题背景及意义,并对国内外相关文献综述进行研究,找到现研究方向的薄弱环节,以政府统计数据形成过程为关注点进一步发掘过程中影响因素与统计数据质量之间的关系;  第二部分是对政府统计数据形成过程中相关概念的界定,并列出文章研究的相关理论;  第三部分笔者对政府统计数据的形成过程进行了详细描述,从经济学和管理学角度分析了统计数据形成过程中存在的博弈关系,对统计数据博弈过程进行了大致模拟;  第四部分引入昆明市CPI统计调查数据形成过程为个案研究,分析了昆明市CPI统计调查数据的形成过程及存在的主要问题,并根据这些问题分析了在数据形成过程中存在的内在和外在两方面的影响因素;  第五部分基于前文研究的基础上,针对问题从管理体制、制度建设和过程优化几个方面提出了改善的对策。  从公共管理学角度来看,政府统计数据形成过程中的各个环节,因人为、制度、环境和方法等各类因素的影响会造成统计数据误差。本文针对因影响因素所产生的问题提出应从管理体制创新、管理制度加强、管理过程规范、建立过程控制体系和第三方监督评估中心几个方面,为提高统计数据质量提供解决路径。
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