人口老龄化是当今世界人口发展的总趋势，已成为全球人类社会十大长期风险之首。我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，作为全国人口老龄化发展速度最快、程度最高的地区之一，人口老龄化带来的养老问题已经成为苏州政府和社会面临的一大难题。面对日益严峻的老龄化形势，苏州市采取了居家养老服务模式、社区养老服务模式和机构养老服务模式的多元养老服务模式，在满足老年人养老服务需求、提升老年人生活质量方面起到了积极作用。然而，苏州养老还存在家庭居家养老功能减弱、社区养老体制不健全、政府购买力不足，养老机构资源配置不合理、养老服务体系建设跟不上人口老龄化速度等问题。本文采用实证研究方法，考察了苏州现行的养老服务模式，分析了现行养老服务模式存在的不足和面临的挑战，在借鉴国内外在这一领域的成功做法基础上，根据社会福利理论、公共产品理论、政府责任理论，结合苏州经济社会发展的现实和人口老龄化趋势的实际，提出了增加服务项目，提升居家养老服务水平、政府加强引导，扩大社区养老规模、完善养老服务政策，积极发展机构养老、建立多元化体制、推进社区养老服务产业化、提高养老服务队伍规范化、专业化建设等进一步完善苏州养老服务模式的思路和建议。