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农作物育种攻关能力的提高,对发展我国现代农业的关键性技术领域和实现国家农业战略目标有着极其重要的基础性作用。四川是农业大省,也是种子大省,其育种攻关活动十分活跃,取得了一系列突出成效,为保证农业持续增产和农业结构调整做出了巨大贡献。然而,育种攻关主体单一、协作分工不足、资金投入体制不顺畅等问题已经严重制约了其进一步发展。四川省要想走出一条有自身特色的育种道路,就需要对多年来育种攻关的绩效有一个客观公正的评价,并以此为基础,.通过相应的政策安排改善育种攻关绩效水平。本文在对国内外相关研究进行综述的基础上,从育种资源投入和科研产出的视角出发,对“六五”至“十一五”中期整个四川省农作物育种攻关的概况进行了描述性统计分析。紧接着对农作物育种攻关的绩效进行界定,并在对相关指标进行筛选的基础上,构建了四川省农作物育种攻关绩效评价的指标体系,然后采用数据包络分析法(Data Envelopment Analysis,DEA)对四川省育种攻关总体绩效水平、Malmquist生产率指数、“六大作物”育种情况及“十一五”期间主要攻关课题组育种绩效水平进行了定量分析。结合调研过程中收集到的相关文件资料,总结四川省农作物育种攻关的主要经验,并找出制约育种绩效水平的关键因素。在前文分析的基础上,得出本文主要研究结论:(1)四川省农作物育种攻关的总体绩效表现较好,纯技术效率和规模效率方面均存在一定程度的波动,资源配置效率和投入产出的规模水平都是影响育种综合效率的重要因素。(2)长期以来,育种攻关资源配置效率不高,且基本上处于规模递增状态,即增加相应的资源投入能带来更大程度的产出增加。(3)科技体制改革、科研管理水平等政策性外部因素对科研绩效的影响巨大。技术进步是影响全要素生产率的主要因素,然而由纯技术效率和规模效率共同决定的技术效率在保持全要素生产率增长方面的作用也不容忽视。(4)四川省农作物育种攻关成效突出,积累了大量有益经验。如,政府高度重视以及强有力的支持;创建了一支高水平的育种攻关团队;管理上实现了“前启动、后补助”的激励创新。(5)育种投入不足、管理协调难度较大、种质资源和技术储备不足以及品种知识产权保护工作滞后等是制约四川省农作物育种攻关发展的关键因素。最后,从完善育种资金投入体系、加强育种攻关管理、加强种质资源收集和技术储备的力度以及优化育种环境等方面提出了改善四川省农作物育种攻关绩效水平的对策建议。