“贷款修路、收费还贷”是我国为加快公路建设与发展作出的一项重要决策，这项政策实施以来，较好的缓解了公路建设资金短缺的矛盾，极大地加快了公路建设的步伐。收费还贷公路的建设，对促进湖北省公路交通事业的发展，提高公路网整体水平，缓解交通拥挤状况起到了重要作用。同时对改善投资环境，推动国民经济快速发展做出了积极的贡献。 随着湖北省国民经济的飞速发展，公路路网的日趋完备，以及国家收费公路政策的调整，收费还贷公路偿债能力不足的问题也日益突显，此问题如不加以认真研究解决，势必对湖北省交通公路事业的健康发展造成不良影响。所以，对湖北省收费还贷公路的偿债能力进行系统研究就非常有必要，本文在结构上共分四个部分，对此进行了探讨。 第一部分，收费还贷公路收费的合理性分析。介绍公路分类及其属性，分析了中外收费公路的产生与发展，论述了收费还贷公路的级差效益和准公共物品特性，对公路收费的合理性进行分析。级差效益只是公路收费的前提，收费最重要的原因在于公路建设资金的不足。 第二部分，湖北省收费还贷公路的现状及偿债能力情况分析。通过分析湖北省收费还贷公路的现状得出其偿债能力不足的结论。 第三部分，湖北省收费还贷公路偿债能力低下的成因分析。用博弈论分析了收费还贷公路规模过大的原因，用产权理论分析了收费还贷公路的内在效率缺陷。论述了规划设计不合理，政府投入不足，收费还贷公路结构不合理、二级收费公路比重过大，收费成本过高，高速公路车辆分流等原因导致收费还贷公路偿债能力低下。 第四部分，提高偿债能力的对策研究。对现有的收费还贷公路，通过调整收费标准，合理布局收费站点，改革收费方式、实施电子收费，建立平衡还贷基金、实施收费激励与约束机制，加强财务管理，完善全面预算控制等手段提高湖北省收费还贷公路的偿债能力；对今后新开工建设的收费还贷公路项目，用产品生命周期成本理论论证了公路规划的极度重要性，说明公路项目应该做到事前科学合理规划布局，建设过程中加强成本管理，控制建设成本，加大政府投入，以保证通车后的偿债能力。