公共部门战略管理的兴起，源于西方政府改革运动（“新公共管理”运动）的背景。公共部门战略管理实现了传统行政模式向管理主义模式的转变，是公共管理领域的一个重要理论创新，是新公共管理运动中出现的新的研究内容，也是公共管理的核心主题，为公共部门改革和发展提供了新的研究方法和技术。在我国，民族院校属于公共事业范畴，被划分为公共部门中的第三部门，具有公共组织属性，是非营利组织，因此，公共部门的战略管理理论和实践模式经验也适用于民族院校管理实践。
　　本论文立足公共部门战略管理理论，从战略管理视角出发，研究了以某民族大学为代表的民族院校战略规划在战略管理中发挥先导性作用的现状，通过分析当前存在的问题和成因，借鉴国内外高校实施战略规划和战略管理的经验，围绕“战略规划—战略实施—战略评估”这一动态战略管理过程在民族院校中的管理实践，给出提升战略规划在民族院校战略管理中的先导性作用的建议。本文对指导民族院校开展战略管理实践具有理论意义和现实意义，对我国其他民族院校战略管理活动的开展也有一定的借鉴意义。
　　本论文分为五章。第一章为绪论。提出研究的背景、意义、方法与内容。第二章为理论基础和文献综述。主要包括民族院校、战略管理等核心概念的界定，战略管理、公共部门战略管理等相关理论的阐述；回顾文献，探讨国内外企业战略管理、公共部门战略管理、战略规划在高校战略管理中的作用研究现状等。第三章是战略规划在民族院校中的现状，是基于某民族大学“十五”到“十三五”期间战略规划制定和实施情况的实证调查，指出战略规划在民族院校战略管理中的有效实施推进了学校改革发展。第四章进一步分析民族院校发展战略规划制定与执行中存在的问题，包括对内外部环境认识不足、规划制定存在不科学性、对战略规划执行的重视程度不够，并分析问题成因。第五章为提升民族院校战略规划的先导性作用提出建议。借鉴国内外高校战略规划和战略管理的成功经验，从战略管理的视角，指出通过正确认识外部环境、提升战略规划的科学性、减少战略规划执行主客体的执行偏差以及完善保障机制与措施，提升战略规划在民族院校战略管理活动中的先导性作用。最后进行结论。