竞争越激烈成本控制越重要。成本几乎成为现代企业占领市场保持竞争优势的法宝，在竞争日趋激烈的市场，由于资本的逐利的本质，企业经营的目标是获取价值最大化，而价值最大化的最直接的体现就是利润最大化。当一个市场达到平均利润率后，那些依靠技术优势的企业逐渐被模仿或技术的追赶而逐渐失去技术领先优势，后入的企业在取得相应的技术并配以较低的成本完全有能力对原有企业构成威胁。由于企业经营多以利润为目标，或者说是资本的逐利性，驱使人们选择价低质好的物品，这种特点不会改变，因此成本至始至终贯都是影响企业发展的重要因素。　　 随着经济的不断发展，特别是加入WTO后，中国融入了世界经济大舞台中，中国经济不可能回到关起门也能发展的年代，市场经济已经被认为是建设中国特色社会主义国家必然选择。人们从事经济的活动载体是企业，市场的竞争就是企业间的竞争。竞争的结果是暴利企业的消失，最后形成平均利润。成本已经成为企业间激烈的竞争的有力武器，特别是在某些价格敏感行业，例如家电、食品、日化行业。企业千方百计寻找降低成本的办法，理论界也不断研究有效的成本控制的方法。企业也根据自己的实践找到了很多砍成本的方法，如李践的《砍成本》以及90年代出现的作业成本法。　　 预算管理对成本的控制作用逐渐被企业重视起来，特别是全面的预算管理对成本控制的实践效果，表明预算管理对成本控制是行之有效的，本文就从预算管理原理、方法、制度、流程等方面并结合许继集团在预算管理的实践来阐述预算管理在成本控制的有效性。全文共分五个部分，主要内容概括如下：　　 第一章：绪论，对论文的研究背景、意义以及研究内容、创新点作简要地介绍。介绍预算管理理论与实践的历史发展进程，以及国内外预算管理研究现状。　　 第二章：分析预算管理对成本控制作用的原理，以及支撑预算管理科学性的理论基础：传统的管理学理论和现在行为学为基础。　　 第三章：介绍许继集团目前预算管理和成本控制的现状，包括预算管理制度设计、流程设计、预算表格设计、预算编制、预算考核、成本归集、成本核算、成本控制几个方面。分析许继集团目前预算管理体系的优点与不足点，并针对这些不足点提出改进的意见。　　 第四章：以许继集团目前预算管理现状为基础研究设计具体流程和采用的具体模式，摒弃不合理方面，改进影响预算管理编制与执行的基础因素，设计一套更能对成本实施有效控制的预算体系。　　 第五章：通过归纳总结，得出文章的结论，许继集团成本控制选择预算管理模式是新执行之有效的，是较其他方法更好的选择。