政策转移是各国政策实践中一个久已存在的现象，它是世界各国由封闭走向开放的产物。伴随着世界范围的全球化、市场化与信息化浪潮的进一步涌动，政策转移的发生更具普遍性，大有政策转移全球化之势。政策转移已经成为民族国家学习别国的政策经验、汲取别国的政策教训，融入现行国际政治经济秩序的政策选择路径之一。中国早在近代就开始了政策转移的历史进程。本文选取了新中国成立后的整个历史时期作为政策转移研究的时间断限，通过对历史与现实的研究与反思，对这一整个历史时期的政策转移做出了描述性和规范性的研究。论文主要研究了以下问题：一是概述了政策转移的基本问题。主要辨析了政策转移及其相关概念，介绍了政策转移研究的缘起，概述了政策转移的性质、功能与作用、政策转移的一般特点，回顾了政策转移的历史，分析了政策转移的理论与现实基础。二是阐述了政策转移的基本理论问题。论述了政策转移与国家主权、政策转移与国家意识形态、政策转移与中国公共政策的本土资源、政策转移与公共政策成本、政策转移与公共政策发展、政策转移与中国公共政策的国际趋同化、政策转移与法律、制度及体制的关系。三是论述了政策转移的变量、结构与过程。阐述了西方学者关于政策转移的构成要件、政策转移的分析框架、政策转移的连续统、政策转移的结构、政策转移的过程模型以及对政策转移研究的学术批判等内容。四是介绍了建国初期中国公共政策转移的历程。描述了建国初期中国公共政策转移发生的背景、政策转移的前导、政策转移的过程，分析了政策转移的特点与政策转移的效果。五是描述了转型时期的中国公共政策转移过程。描述了转型时期中国公共政策转移的内外环境、转型时期中国公共政策转移的发展历程，分析了转型时期中国公共政策转移的特点，概述了转型时期中国公共政策转移的深远影响。六是系统分析评价了中国公共政策转移的变量及过程。运用西方学者提出的政策转移的分析框架理论分析了中国公共政策转移的变量及关系；反思了中国公共政策转移的历史过程，分析了政策转移的历史逻辑、论证了政策转移l的经验、政策转移的问题及政策转移问题产生的根源。七是论述了全球化时代中国公共政策转移的策略选择。立足历史与现实，面向未来，分析了全球化时代政策转移的特点、动因及意义；指出政策转移是全球化时代中国公共政策发展的现实诉求；提出了全球化时代中国公共政策转移的取向、理念与原则；最后指出了全球化时代中国公共政策转移的行动方略。