近年来,随着北京市城市化进程的快速发展,大量的外来流动人口聚集在城乡结合部地带,使得社区的不安全因素增多,同时也带来了新的管理问题,尤其是传统的街道管理模式和户籍管理制度不再适应城乡结合部外地人高度聚集的现状,城乡结合部成为了社会事件和安全事故的高发地带和城市安全新的热点地区,这些都急需我们建立一套适应城乡结合部社区安全的评价标准,以指导社区安全管理工作。本文拟从城市安全问题的高发地区——城乡结合部入手,首先,通过实地的调研了解归纳城乡结合部社区的主要安全问题,并通过问卷调查和专家咨询的方式,分析总结社区安全的关键影响因素。其次,基于我国城市社区公共安全评价的实践,借鉴国外安全社区创建的研究成果,并根据城乡结合部地区的特殊性,选取与之密切相关评价指标,初步建立一套针对城乡结合部的社区公共安全评价指标体系,然后利用层次分析法和模糊综合评价法构建安全评价模型。最后,通过对社区进行实证研究,初步验证了该评价指标体系与模型的实用性和可操作性,并通过实证研究结果,得出城乡结合部安全的主要影响因素,并以此作为对今后社区安全管理工作改进的依据。本文所构建的城乡结合部社区公共安全评价指标体系,对于北京城乡结合部社区安全具有可控性,对于社区本身的安全建设都有一定的理论和现实意义。