公正，作为人类道德史上最古老和最基本的道德准则，一直以来都是我国公共行政管理所追求的目标之一。因此，公务员个人以及公务员队伍公正观的培育，也就成为我国“官德”建设中必不可少的一项。本文从正义女神的描述开始，以天平比喻公正，形象地概括出了全文的五大组成部分，即天平存在的环境、天平存在的根源、天平平衡的条件、天平失衡以及天平平衡的支点。文章通过对天平存在的环境、天平存在的根源和天平失衡的分析，说明我国公务员树立公正观的重要性、必要性和迫切性，然后以天平平衡条件为指导，指出如何找到天平的支点。其中，天平平衡的条件，即权利和义务对等，是贯穿全文的一条主线，因为它既是衡量公务员及其队伍是否公正的一个标准，又是指导他们培育公正观并予以监督的一项根本原则。只有当公务员从个人角度做到行使的权利等于履行的义务时，才能实现个人公正；只有当公务员队伍作为一个整体，代表政府部门平等地分配权力和义务时，才能实现社会公正。文章的最终目的在于，从行政伦理角度，提高我国公务员的公正观意识，并指出如何从主、客观两个方面来培育和维持公正，最终实现公正的行政目标。