西藏是祖国领土神圣不可分割的一部分,藏族同胞是中华民族的有机组成部分。从有元一朝西藏正式纳入祖国的版图,中央政府就一直行使着对其有效的所有权和管理权,尤其到了清朝驻藏大臣的设置,更是加紧了西藏地方与中央的联系。驻藏大臣是中国清朝中央政府派驻西藏地方的最高行政长官。据统计,“驻藏大臣”始置于雍正五年(1727),至宣统三年(1911),共历184年,计驻藏大臣共83任,共有57人(其中包括连续两任和三次担任的)；帮办大臣共52任,共49人。从帮办大臣升到为办事大臣的共计9人。驻藏大臣对整个西藏地区的管理,发挥着积极重要的作用。驻藏大臣的职掌,在设置以来有一个逐渐变化的过程,在清中央政府颁布并执行大将军福康安所奏的《藏内善后章程》(即《钦定善后章程》二十九条)后,对驻藏大臣的职权作了明确规定,此后遂成定制。对驻藏大臣研究,目前已成为了清史、近代史以及藏学研究的一个重要课题和学者关注的热点。本文拟以绪论、正文、附录三个部分来研究驻藏大臣孟保及其处理西藏事务,主要时间跨度为1838-1842。正文部分为本文的主体。主要概述了孟保出任驻藏大臣的时代背景后,分别分析了孟保对于西藏边疆的治理、孟保对于涉外西藏事务的处理、孟保对于宗教事务的处理及其意义、孟保对其它西藏事务的处理,附录部分,则包括了孟保大事记、琦善参孟保一案初探两个部分。力争给予符合事实的评价。