池州市农村宅基地使用管理研究

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改革开放以来,按照以经济建设为中心的基本原则,各级政府投入大量的资金用于城市建设及工业化发展,农村的建设却一直未得到应有的重视。农村宅基地是农民最重要的生产生活资料,由于城乡发展的不平衡,导致农村宅基地仍存在管理机制不健全、管理工作不规范等问题。一方面,农村居民改善居住条件的意愿越来越迫切,很多符合取得农村宅基地的村民难以及时申请取得宅基地;另一方面,一户多宅、超面积建设、宅基地荒废闲置等浪费现象也十分严重。因此,对农村宅基地使用管理问题进行深入研究十分必要。本文首先梳理了国内外农村宅基地研究现状,概述了农村宅基地使用管理的相关法律法规、理论知识。其次,通过问卷调查,分析了池州市农村宅基地的利用现状,得出农村宅基地管理过程中存在相关法规政策配套建设不够健全、农村宅基地日常管理不够到位、农村宅基地相关规划缺失、农村宅基地分配缺乏必要的监管和制约、农村宅基地违法建设非常普遍等问题。并分析了其原因主要是:农村居民依法依规使用宅基地的意识不强、农村宅基地管理不够到位、农村宅基地违法建设执法难度较大等。最后,在研究分析的基础上进行总结,提出了池州市农村宅基地使用管理对策:健全相关法律法规体系;加大农村宅基地相关法律法规知识的普及和宣传;提升农村宅基地使用管理强度;建立有效的配套制度。
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