“公共外交”这个概念最初是在美国产生和发展起来的，它是指一国中央政府通过信息传播和文化交流等手段对其他国家的民众所实施的外交活动。作为一种新型的外交模式，公共外交采取迂回的活动策略，在美国等西方国家对外战略中扮演着重要的角色。公共外交是建构主义理论在外交领域中的实践，具有强烈的人本主义色彩。 新中国领导者在对外交往过程中，提出了一套完整的关于公共外交的思想，回答了为什么能够开展公共外交，为什么需要开展公共外交以及如何开展公共外交等问题，认为外国民众与其所在国政府在对待我国的政治态度上存在差别，而这些民众的态度可以影响其所在国政府的态度；公共外交就是要通过信息传播和文化交流等手段，改善本国的国际形象，争取他国民众的理解与支持；开展公共外交要研究受众心理，将客观性和选择性有效地结合起来，“反复讲”、“放开讲”，争取做到“宣传出去，争取过来”。这些思想对中国开展公共外交有着重要的指导作用。 西藏是中华人民共和国不可分割的一部分，这本来是无可置疑的事实。但是达赖集团和西方反华势力大肆捏造谎言，欺骗国际舆论，攻击中国的西藏政策，对中国造成了不利的影响。近年来，中国针对这个问题，积极开展公共外交活动，通过信息传播和文化交流等手段，逐渐向国际社会澄清了事实，赢得国际社会的理解与支持。中国在对外涉藏问题上取得的胜利，是中国公共外交活动取得成功的一个典型案例，我们从中可以吸取一些有用的经验。 然而，中国的公共外交在主体、客体和方式等方面都还存在一些问题。为了解决这些问题，我们需要设立负责统领和协调公共外交工作的专门机构，制定公共外交战略，加大对国际媒体的投入，增强文化部门和非政府组织在国际交流中的作用；研究公共外交受众的心理，学会利用国外游说集团和国外主流媒体；打破公共外交的单向传播模式，学会双向传播和多层传播。