近年来,随着工业化、城镇化的高速发展,选择外出务的农民工越来越多,他们远离自家耕地,使得农村劳动力向城市和第二、第三产业转移。在农民工的流出地区,都不同程度地存在着农村社会生活结构的变化和农村耕地抛荒现象。这不仅造成农村“空心化”、农村可耕地资源的浪费,还致使农村农耕文化的没落,这都在一定程度上阻碍了乡村振兴的发展。外出务工人流增多,在家务农劳动力短缺,都给农业可持续发展、农村社会稳定和国家粮食安全留下了隐患。对此,亟需引起社会各主体的重视。本文通过实地调查,根据实际情况将其耕地抛荒划分为不同的类型,即主动型耕地抛荒(包括常年性抛荒、务工为主型抛荒和务农为主型抛荒)与被动型耕地抛荒(包括季节性抛荒、隐性抛荒和土地利用不足型抛荒)。据研究发现,双泉乡耕地抛荒现象产生了一系列的影响。首先,耕地抛荒对土地本身的影响:闲置了部分土地资源、改善了生态环境、增加土地的利用率。其次,耕地抛荒对乡村社会的影响:造成了村庄“空心化”、阻碍了农村建设进程与乡村振兴的发展。最后,耕地抛荒对农民的影响:解放了部分劳动力、威胁粮食安全。针对耕地抛荒所带来的影响,双泉乡政府采取了诸如引导土地流转、强化农业基础设施建设、引进企业及开发乡村旅游、促进新型农民发展等措施促进土地的充分合理利用;双泉乡企业则通过承包部分耕地、为农户提供就近就业机会等方式为解决土地抛荒做出了一定的贡献;双泉乡农民也通过合理职业化与兼职化、积极转变自身观念积极寻求着解决土地抛荒问题的对策,为这一难题的克服做出了积极的努力。为加强对土地的高效利用,降低耕地抛荒比例,笔者建议政府相关部门应适当地再增大惠农幅度,尽可能最优程度完善相关农村基础设施,尤其是对于农田水利基础设施的建设,此外,政府还应加强对土地政策的宣传,加大落实相关政策,积极完善农村社会保障制度,从而一定层面上降低农民对农地基本功能的依赖,合理地利用耕地及创建耕地监督制度,及时且有效测评耕地抛荒的现状。面对如今农村社会的复杂现实,而农村社会正在渐进转型,农村各主体应当立足于基层善治的辩证思维,赋予农村耕地一定的实践空间,逐步找回耕地的固有属性,从而更为有效地缓解农村耕地抛荒难题。