公共卫生主要是在政府领导下,在社会水平上,保护国民远离疾病和促进健康的所有活动。政府建立公共卫生体系,向国民提供预防疾病、延长国民寿命和促进国民健康等公共服务。卫生健康监督机构作为政府公共卫生体系的组成部分,自成立以来,一直在保护人民群众的公共卫生安全方面发挥着重要的作用。近年来,随着经济社会的快速发展,人民群众在追求生命健康和公共卫生安全方面的认识也在逐渐提高,随之而来的,带给卫生健康监督管理工作的任务更加繁重。传统的主要依靠人力的公共卫生监督执法模式已经不能满足当前的执法需求,目前全国各级卫生健康监督机构的实际工作中均不同程度的存在这一问题。本文结合本职的公共卫生监督管理工作,通过对浙江省公共卫生监督非现场执法的实际情况进行调研,从研究的角度客观的认识浙江省公共卫生监督非现场执法现状、存在的问题及问题背后的主要原因,分析提出能推广运用到全省乃至全国的对策建议,意义深远。本文采用文献研究、问卷调查、综合分析等方法,结合多年来在公共卫生监督管理岗位上的工作经验,对浙江省公共卫生监督非现场执法存在的问题展开研究。抽取卫生健康监督机构、公共卫生监督员、公共卫生被监督单位进行问卷调查。针对问卷调查结果,结合收集的一线数据,梳理浙江省公共卫生监督非现场执法工作脉络,总结问题,分析成因。调查得出浙江省公共卫生监督非现场执法存在三个方面的问题:数据利用率低,对于数据预警、分析、研判缺乏统一的认识和正确处置等能力,运用在线监测数据开展非现场执法的能力不足;各专业发展不均衡,各级卫生健康监督机构中,公共卫生各专业间非现场执法开展情况差距较大;管理相对人对非现场执法认识不到位,法律意识薄弱,自我监管和自我健康管理不善。深层剖析现存问题,原因主要为法理依据存在缺陷,对非现场执法程序,国家层面未出台相应的法律法规、卫生标准予以明确,实际运用中存在一定的困难;缺少有效财政经费支撑,软硬件方面均配备不到位,直接影响行政行为的效果;宣传工作不到位,缺乏有效的交互手段,难以与公众沟通,激发社会参与度。根据以上问题和原因,分别从规范公共卫生非现场执法监管,建立健全法律法规,明确职能职责,强化部门沟通,发挥政府主导作用,加大监督监测力度,保障公共卫生安全;加强公共卫生非现场执法培训、宣传,加强培训,提升公共卫生监管效能,加强宣传,营造良好社会共治氛围;积极探索公共卫生监管新模式,推行非现场执法与信用管理相结合模式,探索和完善公共卫生安全信息公示机制三方面提出了有针对性的七条解决策略,希望借此能够进一步提升浙江省公共卫生监督非现场执法成效,保护人民群众的生命健康权益,为我国公共卫生事业提供政策参考。