作为县级人民代表大会的常设机关，县级人大常委会是基层民主政权的重要组成部分。在县级人大常委会拥有的规范性文件制定权、人事任免权、重大事项决定权、监督权四项职权中，监督权是其他三项职权得以落实的有力保障，监督权运行的状况与一方的发展大局、群众的切身利益密切相关。　　监督法施行后，各级人大常委会的监督机制进一步健全，监督工作更趋规范，监督实效不断增强。但由于历史的原因和多种因素的制约，目前监督权运行过程中仍然存在着“软、懒、散”等问题，监督工作总体上仍然还比较薄弱，需要进一步加强。　　本文以浙江省S县人大常委会监督权运行情况为实例，结合其他县市区的监督工作，从个别到一般，力求实事求是地分析县级人大常委会监督权实际运行状况和制约监督权有效运行的主要因素，进而提出针对性的改进措施。　　第一部分是绪论，主要介绍了选题背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路和方法。　　第二部分以马克思主义代议制思想、社会主义民主政治理论、权力监督理论为理论基础，分析了县级人大常委会监督权的含义和性质。　　第三部分立足近年来S县人大常委会监督工作实践，阐述了S县人大常委会监督权运行现状。总体而言，S县人大常委会通过行使监督权，促进了法律实施，促进了经济发展，促进了依法行政和公正司法，促进了民生工作；但还存在着四方面问题，即监督权运行初始动力不足、监督权运行过程阻力较大、监督权运行呈现封闭状态、监督权运行难达预期目的。　　第四部分探究监督权运行问题背后的深层次原因，分析了制约县级人大常委会监督权有效运行的五大主要因素：一是群众基础薄弱制约了监督权有效运行，二是常委会监督能力有限制约了监督权有效运行，三是相关法律不完善制约了监督权有效运行，四是绩效考评机制不健全制约了监督权有效运行，五是县级区域的社会关系制约了监督权有效运行。　　第五部分针对各种制约因素，提出增强县级人大常委会监督权的改进措施，即通过加强常委会与人大代表和选民的联系、畅通常委会接受监督的渠道、提高常委会监督工作的开放度和透明度来增强常委会监督的民主性；通过优化常委会组成人员结构、配强常委会机关工作队伍、借助社会力量建立专家队伍来提高常委会自身的监督能力；通过增加法定监督形式、进一步细化监督程序规定、完善人大监督法律责任制度来健全相应的法律法规体系；通过建立常委会监督工作的整体绩效考评机制、常委会各工委工作绩效考评机制、被监督者工作绩效考评机制来增强监督的成效；通过在乡土社会中培植法治观念、树立正确的监督观为开展监督营造良好的社会环境。