农渔民转产就业既是一个复杂的过程,也是一项系统工程。无论是从相对规模还是从复杂性来看,翔安区所面临的被征地农民和海域退养渔民转产就业任务都是前所未有的。随着我国城市化发展,我国将有越来越多的传统农渔民失去传统的谋生资源,离开土地耕作和捕捞养殖,并重新开始适应新的生产生活方式,这对农渔民本身是一个痛苦的转型工作。能否很好的解决这类人群的生产生活问题,对城市化过程中形成的富余劳动力进行“人力资源再利用”,不仅关系到地方政府的政绩,更关系到人民群众的生活,关系到社会的安定稳定。主要运用了文献回顾法、案例研究法和问卷调查法来研究本文的问题。从翔安区人力资源和社会保障局等有关部门收集文件资料,通过阅览这些资料掌握和了解翔安区经济社会发展概况和转产就业政策落实情况。将翔安区整个转产就业工作列为目标案例进行分析,将政策评估结果做深入分析,形成更为详实的研究成果。通过针对性的设计标准化的调查问卷,以随机抽样的形式了解转产就业政策对当地居民生活工作的影响状况以及他们对于相关政策的态度意见。本文通过深入研究,认为翔安区全面推动转产就业各项工作有序、高效的开展,因地制宜地实现了农渔民就近、就地就业和创业,政策成效显著。翔安区的城镇化高速发展始于2000年之后,近年来翔安区的失地农民和海域退养渔民数量呈爆发式增长,为了减少“劳动力逆转移”的冲击,翔安区初期应采取的转产就业模型是保障型就业模型,这样可以有效地缓冲大量劳动力转移对产业发展造成的压力,更关键的是对社会的和谐稳定具有重要的意义。随着保障型就业模式的成熟,目前及将来一段时间翔安区应该以导向型就业发展为主,不仅仅满足于做到“保基本”,更应该帮助转产就业群体身份、观念和生产生活方式的转变,真正融入到城镇化的过程中,这样才能有效地巩固转产就业的成果,扩大转产就业人数,提高就业质量,推进产业升级,提高经济发展水平。