城市房屋拆迁问题和农地征收征用问题是我国工业化、城市化加速发展所引发矛盾的集中体现，它汇集了国家政策法律、土地制度、房屋使用权和所有权制度、公民的基本权利以及房地产市场等诸多问题的焦点，涉及到政府、开发商、拆迁单位、拆迁评估机构、被拆迁群众/农民等多元利益主体。拆迁实践中各方的利益冲突无处不在、错综复杂，只有充分透彻的分析利益冲突及其成因，才能建立适应社会主义市场经济发展要求，维护广大群众利益、有利于城市经济发展和社会稳定的拆迁征地制度。　　本篇论文首先回顾与综述了国内外在城市建设征地拆迁补偿方面的研究发展现状;其次，对我国城市房屋拆迁补偿和农地征收征用制度的历史沿革进行分阶段介绍，并对目前我国的拆迁市场特征、补偿原则、补偿构成及补偿方式等详细描述;再次，对征地、拆迁所涉及的政府、被拆迁入(主要指城市拆迁户)/失地农民、用地单位(主要指房地产开发商)等主要利益相关者进行辨识，分析他们在征地拆迁活动中各自的利益，分析强势与弱势群体之间的表层利益冲突，同时从个人利益与整体利益、商业利益与生存利益、短期利益与长期利益、农村利益与城市利益、社会发展与资源保护五个方面挖掘表层冲突背后的深层矛盾;然后，分别从宏观层面(社会心理、住房需求、住房供应)、微观层面(开发商因素、被拆迁居民因素、政府因素、制度因素、评估因素、集体产权因素、社会舆论因素)共十个方面论述产生这些利益冲突的原因;最后，从农地补偿与安置和城市房屋拆迁补偿与安置分别提出了利益衡平的对策建议。其中农地征用方面的对策建议主要从四方面阐述:(1)以市场价值来确定对农地征用的公正补偿;(2)集体土地产权制度的建立与规范;(3)建立城乡一体化的社会保障体系;(4)引入行政赔偿制度。其中城市房屋拆迁方面的对策建议主要从六个方面阐述:(1)完善房屋拆迁制度;(2)完善房屋拆迁评估体系;(3)确定合理补偿标准及方式;(4)加快城市房屋拆迁立法;(5)确定适度拆迁规模;(6)重视发挥律师的作用。