国有企业混合所有制改革模式选择研究——以格力电器集团公司2019年混改为例

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自2013年新一轮国企混改浪潮开启以来,我国国企混改模式探索总体上稳中向好。在2019年格力电器混改案例中,作为格力电器控股股东的格力集团在股权结构和董事会结构层面都放弃了控制权,形成了无实际控制人格局并构建了能保障企业稳健运营的三方制衡机制,实现了国有资本真正向“管资本”的转变。本次格力电器混改改善了自身的股权结构和董事会结构,提高了自身的公司治理水平,为我国国企混改模式的探索提供了一种崭新的思路,具备一定的参考价值。但格力电器混改模式是否解决了国企混改的所有问题?以及该模式的可借鉴性与可推广的适用性在哪里?正是出于对这些问题的探讨,本文以格力电器2019年混改为研究案例,试图深入剖析格力电器混改模式及其可推广性,以期为我国国企混改模式的探索提供一定的参考。本文通过规范的理论分析、现实分析与案例分析,深入探讨了格力电器混改模式及其可推广性。全文主要内容包括如下几个部分:第一部分主要从理论上分析介绍了我国国企混改的动因和混改模式等内容,以探讨我国国企混改的理论依据;第二部分主要结合我国当前混改模式探索情况总结了我国国企混改模式的要点,并简要叙述了格力电器2019年混改案例背景;第三部分以2019年格力电器混改为研究案例,分析了本次格力电器混改模式的基本内容,重点剖析了格力电器三方制衡机制的构建;第四部分则从公司治理角度出发,讨论了格力电器混改模式的效果、缺陷与适用性等问题。本文的主要结论如下:其一,格力电器混改模式强调在引入战略投资者的前提下,构建无实际控制人格局并形成国有资本、非国有资本和管理层的三方制衡机制;其二,在格力电器混改模式下,企业股权结构和董事会结构被改善,公司治理水平得以提高;其三,从长期来看,格力电器混改模式也存在有待进一步解决的问题,如其还不能从根本上真正解决内部人控制难题,它的适用范围局限于那些外部竞争环境激烈且自身企业规模较大和股权结构呈现出多元化趋势的国企。本文可能的创新之处在于剖析了格力电器混改模式下无实际控制人格局和三方制衡机制的形成机理。当然,本文的研究也存在一些不足,如对于本次格力电器混改模式的分析主要是通过逻辑推理和图表分析的方法来证明观点的,因改制完成时间较短,其改制效果还缺乏一些必要的改制后企业的财务数据佐证,而这在一定程度上削弱了本文的可靠性。
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