中小企业是国民经济发展的重要力量，对于地区经济的发展和腾飞发挥了巨大的作用，已经成为中国经济中越来越引人瞩目的力量。然而，我国大部分中小企业单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，中小企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥，财务控制薄弱，抗风险能力较弱。当前理论界针对集团公司的财务控制研究较多，而对内部控制相对薄弱的中小企业则缺乏研究。因此，以中小企业为研究对象，从理论和实践角度来构建基于财务控制的中小企业财务风险管理体系便具有很强的理论价值和现实意义。　　 本文以中小企业为研究对象，旨在从财务控制的角度提出中小企业财务风险管控的基本框架，给出一套适合中小企业的财务风险管理体系，为加强中小企业财务控制和风险管理能力提供理论指导和实践参考。论文在回顾总结财务控制和风险管理领域国内外研究成果的基础上，分析了中小企业的财务管理特征，并对中小企业的财务控制整体框架做了全面的分析；然后从从财务控制的角度，设计了基于COSO风险管理框架的中小企业财务风险管理体系，并建立了财务风险管理与财务治理和财务战略的整合框架；在此基础上，剖析了中小企业的内部控制环境以及目标设定，并从筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险四个方面识别了中小企业的财务风险，揭示中小企业财务风险的形成机理；进而给出了中小企业财务风险的评估流程，并设计了中小企业财务风险的评估指标和模型；最后针对评估结果，给出中小企业财务风险的反应策略与控制策略阐述了中小企业财务风险的信息、沟通与监测机制，并以MJ公司为例进行财务风险管理案例分析。　　 本文综合运用文献分析法、比较分析法、案例分析法等研究方法，从理论和实践角度设计了基于COSO风险管理框架的中小企业财务风险管理体系，进一步丰富中小企业财务控制和风险管理理论，也为加强我国中小企业内部财务控制和财务风险管理提供理论指导。