法治文化的生成逻辑

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十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),《决定》中明确法治中国的建设蓝图:法治中国必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面推进依法治国的重点在基层,建设社会主义法治社会的基础在基层,建设法治政府的目的是服务于基层。法治建设是指把法治国家的各项要求落实到基层社会组织之中,使广大人民群众成为法治实践的主体,法治文化的孕育有益于基层法治社会的建设。当前我国正处于社会转型时期,全面推进依法治国同样离不开法治文化的推进。自党的十八大以来,我国基层治理中的法治文化建设取得的成效有目共睹。但是基层法治文化的匮乏仍是我国法治社会建设所面临的突出问题。究其原因,我国的现代法治文化的观念从西方移植,没有与中国五千年文明历史的法律思想相契合,以至于缺失使人民群众承认并认可的具有中国特色的法治文化。同时,我国基层法治文化受到传统的“人治”思想以及人情的观念等消极因素的影响。自党的十八大以来,中国共产党对法治文化与基层治理路径的理论探讨也更为深入。法治文化在基层治理中的价值也更为明晰。法治文化孕育的路径已经有了基本方向。在深化基层法治建设路径上,继续发扬法律在基层社会建设中通过立法、执法、司法、守法所发挥的基础性作用;把基层法治文化建设同社会主义市场经济的发展相联系、同人民群众的生产生活实践、社会矛盾冲突纠纷的化解结合在一起,探索出一条在基层社会治理中孕育基层法治文化的新思路。当前,我国的法治文化也存在很多问题。基于此,本文围绕基层治理法治文化所存在的问题,探究法治文化的孕育路径展开。本文除引言外共分为四个部分:第一部分主要对法治文化的内涵进行界定,区分了法治文化与法律文化的区别和差异,并横向和纵向两个角度分析了当代中国法治文化的渊源,最后对当今中国的法治文化的内容进行了界定。第二部分主要分析了法治文化在基层治理之中的价值,在明确了基层治理的概念的基础之上,对法治文化在基层治理中所发挥的作用进行分析。第三部分通过实例的引入,分析了我国当前基层治理法治文化的现状。通过对法治文化在基层治理中的有益尝试和法治文化在基层治理中所存在的问题进行对比分析。进一步分析基层治理中法治文化所存在的问题。第四部分是在上述分析的基础上,对法治文化的孕育路径提出设想:以党的领导为根本,以构建法治与诚信政府、构建社会秩序以及提升公民个人法治认同感为基本路径。使得法治文化在基层治理中得以充分孕育。
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