2014年随着财政部一系列鼓励PPP项目政策的出台,建筑企业作为项目投资主体已经成为一种常见现象。各大建筑型央企在参与PPP项目时多会采用引入产业基金的方式,造成了大量的表外项目,其不仅对集团各部门相互协作带来了新的要求,同时也对PPP表外项目的风险防控带来了新的挑战。在这种情况下,集团企业如何对表外项目风险进行评价具有十分重要的意义。本文首先对Z企业PPP表外项目管理现状和已有项目的实施情况进行研究,梳理Z企业存在的主要问题,识别其主要的风险存在形式。然后,笔者通过查阅相关文献,发放并整理调查问卷,结合Z企业已有项目不同阶段的风险特点,确定出Z企业PPP表外项目的风险评价的主要原则和风险评价指标体系。在此基础上,以本人参与调研的Z企业Y表外项目为例,基于层次风险法定量分析项目的风险级别,通过计算,Y表外项目的风险综合评分为4.964,处于一般到较高水平。在各二级指标中,政府风险、管理风险、建设风险与运营移交风险水平处在较高到很高之间;法律与社会风险、合同风险水平处于一般到较高之间;市场风险、金融风险水平处于较小到一般之间。接着,本文按照Z公司表外项目各个阶段的特点,从全流程的视角出发,以投资信息管理系统为手段,对各阶段不同参与主体的权责分配进行明确,从而为更好实现Z企业表外项目风险管理提供帮助。基于Z企业PPP表外项目研究,本文可以得出以下三条结论:一是PPP表外项目风险主要涉及政府风险、金融风险、市场风险、法律与社会风险、合同风险、管理风险、建设风险、运营与移交风险八个类别,其中管理风险对表外项目风险的影响最大;二是PPP表外项目风险评价体系的构建可以分为风险识别、风险分析和风险评价三个主要步骤;三是相较于一般的项目而言,PPP表外项目进行出表操作,很多管理要求可能在实施过程中难以落实,具有更高的操作性风险,建立风险评价体系有利于降低PPP表外项目风险。