知识产权行政保护制度是指国家知识产权行政管理机关依照职权,根据知识产权法律的规定,通过法定的行政程序,用行政手段对知识产权实施全面的法律保护,即行政管理机关制定知识产权战略,进行行政指导,对知识产权违法行为的行政检查、行政处罚等行政执法行为及对知识产权侵权案件进行行政调解等。迈向知识经济时代之际,我们需要重新认识技术创新、经济发展、知识产权和行政保护之间的关系,积极采取系统和有效的改革措施,充分发挥知识产权保护体系中行政保护制度的应有作用,以适应新技术革命和经济发展的客观要求。本文从我国知识产权行政保护制度的沿革和实践出发,分析知识产权行政保护制度今后改革的方向及其指导思想,通过理论和实践两个角度分析知识产权行政保护应否存在,剖析知识产权行政保护制度的实质,并在分析这一制度的问题基础上提出相关改革建议,以期对知识产权行政保护制度的进一步完善有所裨益。为了论证以上观点,全文分三个部分论述: 一、有中国特色的知识产权行政保护制度及其实践。在中国,知识产权从一种无权利的公共产品状态,逐渐成为法律保护的私人权利,这一过程经过了近百年的时间。从解释知识产权行政保护制度的产生和变迁,我们可以看到这一制度乃至整个中国知识产权制度都是在政府强主导和外国压力的合力的作用下形成的,同时,基于国情,有了自身在特定时期的特色。经过近二十年的发展,我国已形成较为完备的知识产权行政保护体系。从我国知识产权保护实践的分析,行政保护发展的指导思想应为:在宏观领域加强行政保护,积极推进知识产权战略的指定实施,提高行政指导和行政信息提供的质量,加大对危害公共秩序的知识产权侵权的打击力度,保障经济安全,同时明确,在处理民事纠纷领域,行政保护应当作为司法保护的补充,并对行政保护的范围和程序应加以严格限制,而且从长远来看,这个领域的行政保护应不断弱化。 二、现阶段实施知识产权行政保护的必要性。由于我国知识产权法律保护体制仍然存在不完善之处,在行政保护方面存在着许多缺陷与问题,因此,引起对行政管理机关行使行政执法权保护知识产权的争论。从理论角度分析,行政保护应当作为司法保护的补充,并对其行为的范围和程序应加以严格限制,从长远来看,知识产权行政保护对比司法保护应当弱化。