【摘 要】
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光伏发电产业是我国绿色能源产业的重要组分,光伏发电产业也属于我国战略性的新兴产业,该产业的发展对于我国的能源升级与转型具有重要作用。在金融脱媒、互联网金融快速发展的背景下,金融产业发展迅速,正处于寻找新的利润增长点的时期,而与光伏发电产业发展相结合,能够获得双赢。在这样的形势下,对我国光伏发电产业发展的金融支持相关研究显得尤为重要,对促进我国光伏发电产业健康、快速、保质、保量发展具有重要意义。本文
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光伏发电产业是我国绿色能源产业的重要组分,光伏发电产业也属于我国战略性的新兴产业,该产业的发展对于我国的能源升级与转型具有重要作用。在金融脱媒、互联网金融快速发展的背景下,金融产业发展迅速,正处于寻找新的利润增长点的时期,而与光伏发电产业发展相结合,能够获得双赢。在这样的形势下,对我国光伏发电产业发展的金融支持相关研究显得尤为重要,对促进我国光伏发电产业健康、快速、保质、保量发展具有重要意义。本文根据这一社会背景,首先详细梳理了东营市光伏发电产业发展现状;进而基于政府补贴理论、产业组织理论从市场结构、行为、绩效三个方面分析分析东营市光伏发电产业发展现状,发现东营市光伏发电企业在融资过程中存在融资来源主要依靠外源融资、外源融资中债务融资比重较高、融资难易程度受企业规模影响较大等问题;接着从银行业、证券业、保险业、政府财政、资本市场五个方面对东营市光伏发电产业的金融支持现状进行了分析和整理,对其金融支持存在的问题进行了分析。政府方面存在的问题:光伏发电企业信用担保体系不健全、针对光伏发电项目政府和有关部门的政策措施不够完善;金融体系存在的问题:管理体制与光伏发电产业资金需求特性不匹配、东营市光伏发电金融服务体系不够健全;企业自身存在的问题:借助政策性融资意识较弱、企业缺乏多渠道融资途径。然后运用DEA分析法分析金融支持对东营光伏发电产业市场结构、市场行为、市场绩效的作用,发现东营市光伏发电企业综合效率、纯技术效率、规模效率均偏低,说明企业的生产要素利用率十分低下,应加大金融支持力度促进光伏发电产业进一步发展。结合美国、德国及国内相关省市金融支持光伏发电产业的举措,分析了其金融支持光伏发电产业的特点,再结合东营市的实际情况,从中吸取经验,获得启发。依据分析结果,本文提出以下建议:政府支持方面:应当积极推进光伏发电企业信用担保体系建设,建立完善的光伏发电产业金融支持政策体系;金融机构方面:完善金融机构管理体制,构建东营市光伏发电金融支持体系;企业自身方面:提高利用政府相关政策能力,进一步利用好风险投资方式。
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