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随着时代的发展和社会的进步,在日常的生活中,人们越来越意识到档案的重要性,顺应这一历史潮流,我国应加快档案向普通民众进行开放的进程,以便得到充分的利用。目前世界正处于信息化程度迅猛发展的时期,档案开放和利用的背景、条件和意义与原来相比有很大的不同:随着相关法律法规的进一步完善,人民的知情权等权利得到广泛的重视和有效的保障;信息化程度的不断深入和发展,为电子政务和信息公开的建立和完善创造了条件;公共档案馆的发展方向也越来越趋向于为普通民众服务。为进一步提高档案的开放和利用水平,更好的为人民服务,我国应建立健全完善的法律体系,加快档案开发利用的法制进程,这也符合建设社会主义民主法制的宏伟目标。通过建立完善合理的档案开放利用法律体系,加强对行政执法监督,可以使我国政府和相关机构的信息更加公开和透明,有利于维护公民的档案的利用权,有利于社会的发展和文明的进步。本文的主要内容为:第一部分绪论对目前我国的档案开放利用所处的环境进行深入的分析,并充分介绍了研究的意义、现状及所使用的方法。第二部分结合我国档案开放利用的现实环境,重点指出档案开放利用立法、行政执法和监督、普法教育中存在的问题,对其原因进行分析。第三部分针对档案开放利用法制建设中所暴露出的问题,提出应坚持合法、合理、便民利民、平等利用、及时有效和法律协调一致的原则。针对现有档案开放利用法制建设中存在的问题和不足,从提高社会档案意识、健全和完善档案开放利用的法规体系、提高行政执法和监督水平、加强档案从业人员的队伍建设等几方面进行修正。总之,政府在进行档案开放利用和信息公开的过程中,应坚持开放的思想,通过健全法律法规促进档案管理开放工作的顺利进行,使我国的档案开放利用工作能够依法有序的进行和发展。