多边贸易体制下区域贸易协定的发展

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自20世纪90年代以来,区域贸易协定呈现蓬勃发展的趋势。截至2010年7月31日,已经通报GATT/WTO的区域贸易协定达到474个。其中有351个基于GATT第24条缔结,31个基于授权条款缔结,92个基于GATS第5条缔结。除了蒙古国之外,其他所有WTO成员都隶属于一个或多个区域贸易协定。区域内贸易总量占国际贸易总量的比重已超过50%。区域经济一体化作为最惠国待遇原则最重要的例外,其目的在于在不增加非缔约方贸易壁垒的前提下,促进区域内贸易自由化。区域贸易协定的迅猛发展对多边贸易体制意味着什么?它到底是多边贸易体制的绊脚石还是垫脚石?协调区域贸易协定与多边贸易体制之间的关系,对于WTO的长远发展至关重要。自中国正式加入世界贸易组织以来,中国在坚持多边贸易体制的基础上,积极参与区域经济一体化。目前,中国正与31个国家和地区建设14个自贸区,签署自贸协定8个。2011年是十二五开局之年,也是中国加入世贸组织十周年。在这一关键年份,总结中国过去参与区域贸易组织的成功经验,对于中国未来的经济发展意义重大。本文分四章进行阐述:第一章“区域贸易协定概述”介绍了区域贸易协定的概念和类型,分析了区域贸易协定蓬勃发展的经济原因、政治原因和其他原因,并归纳了区域贸易协定的发展趋势;第二章“GATT/WTO对区域贸易协定的法律规制”着重阐述了多边贸易体制关于区域贸易协定的法律规范,主要涉及GATT第24条、《关于解释1994年GATT第24条的谅解》、1979年“授权条款”、GATS第5条,阐述了多边贸易体制对区域贸易协定的审议机制,并介绍了《区域贸易协定透明度机制》的内容;第三章“区域贸易协定与多边贸易体制的关系”回顾了多哈回合下区域贸易协定与多边贸易体制关系的探讨,分析了区域贸易协定对多边贸易体制的积极影响和消极影响,并提出区域贸易协定与多边贸易体制冲突的解决方法;第四章“中国参与区域经济一体化的战略选择”总结了我国参与区域经济一体化的战略演变过程,具体介绍了我国已签署的区域贸易协定。在此基础之上,提出我国参与区域经济一体化的发展重点和策略,以期对推动我国区域经贸合作有所助益。
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