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本研究关注的是县域义务教育资源均衡配置问题。县域义务教育资源均衡配置,既是义务教育公共产品属性的必然要求,又是实现教育公平的基础和前提,也是“以县为主”义务教育管理体制的策略导向,更是解决义务教育资源配置不均衡现实问题的实践探索。
研究县域义务教育资源均衡配置,其目的主要是为县域内每一个适龄儿童接受水平相当的义务教育创造条件,保证义务教育的公平性,为县域义务教育的全面、协调、可持续发展提供思路,促进县域义务教育均衡发展的实现。在此基础上,推动义务教育均衡发展在更大区域内得以实现。
文章首先界定了县域义务教育资源均衡配置的基本内涵,从教育公平理论、公共产品理论、教育生产函数研究等视角出发探讨了义务教育资源均衡配置的理论前提,提出了县域义务教育资源均衡配置的基本原则;接着阐述了县域义务教育资源均衡配置的政策环境和现实基础;随后分析了县域义务教育资源均衡配置存在的问题及其成因;最后提出了县域义务教育资源均衡配置的对策建议。