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改革开放以来,珠三角、长三角逐渐成为我国经济高速增长区域。人力资本理论和新经济增长理论一致认为,人力资本是现代经济增长的主要源泉。人力资本投资有多种途径,教育是最主要的。显然,区域内通过教育形成的人力资本存量是区域经济增长的主要支撑。本文以受教育年限衡量人力资本水平,估算了这两个地区要素投入对经济增长的贡献,得出:资本对区域经济增长的贡献率很高,综合要素贡献率较大,而人力资本的贡献率则相对不高;但人力资本的贡献率均为正值,这表明发展教育进行人力资本投资确实能够有效促进经济增长。
上世纪90年代以来,珠三角、长三角经济增长过程中出现了显著的产业集聚。专业化人力资本影响了产业集聚的形成,又是产业集聚区保持创新优势的基础。同时,产业集聚对专业化人力资本产生“推力”与“拉力”效应,增强了专业化人力资本的通用性和特殊专业化人力资本的专有性,促进政府、企业、个人增加人力资本投资,激发企业家人力资本的形成。而且,产业集聚还使非正式交流成为集聚区内人力资本积累的重要途径之一。珠三角、长三角的产业集聚主要包括传统产业集聚和高技术产业集聚。浙江、广东商品经济传统为传统产业集聚准备了专业化人力资本和丰富的企业家资源。而高技术产业集聚在研发方面大力依托小珠三角、小长三角的特殊人力资本储备,在生产环节上受到一般专业化人力资本分布的影响。与此同时,广东、浙江传统产业集聚也培养了大量的专业化人力资本,催生了大量的企业家,促进了企业家人力资本水平的提升。
产业集聚带来人力资本迁移。珠三角、长三角的经济增长对劳动力和人力资本的强劲需求,仅依靠区域内部资源难以满足,因此区域外劳动者的流入和人力资本迁移也就成为当地产业集聚的另一重要支持。但是由于我国劳动力市场的分割具有多重性,其中包括劳动力市场的制度性分割、区域性分割、部门分割,因此劳动力流动和人力资本迁移呈现出很强的粘性。不过,珠三角、长三角地区的市场化进程毕竟处于全国前列,所以仍是跨省流动劳动力的主要流入地区。本文通过构建劳动力流动指标发现,珠三角、长三角劳动力流动性很强,这两个区域的经济发展水平与人口迁移之间呈现显著的正相关关系。与此同时,这种大规模劳动力流动和人力资本迁移对劳动力市场分割也形成巨大冲击。尤其值得注意的是,本世纪以来,小城镇户籍制度改革已经启动,在区域经济一体化的趋势要求下,泛珠三角内部和长三角区域内的劳动力市场开始初步整合,这将逐步淡化区域内的劳动力市场分割,促进劳动资源和人力资本优化配置,有利于区域经济增长。