公立高校财务风险的防范与控制

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随着改革开放的不断深入,我国高等教育也取得了长足的进步,由精英教育逐步进入大众教育阶段,国家从政策上不断倾斜和鼓励,众多的高校也纷纷趁此机会大力发展自己,短短几年间,许多高校的发展速度已经超过了前十年甚至是二十年的发展速度和水平。同时伴随着这种高速发展的是一系列弊端的显现,高校的发展和管理又遇到了新的问题,所以对高校发展中存在的一些亟待解决的问题的研究和分析就成为了目前许多专家学者关注的热点。本文以我国高等院校目前的发展现状和存在的一些问题为切入点,分析和研究高等院校这一特殊主体在财务管理中存在的各种风险,其中主要从高校在使用银行信贷资金过程中和在基础建设中存在的财务风险进行比较详细的分析,争取能够对高校发展中存在的一些财务风险进行有效的防范和控制。并且通过对这一课题的研究,希望可以对我国的高等院校的健康发展起到一定的指导和借鉴的作用。这也是我进行文章研究和写作的主要目的。文章的主体部分在对所研究的问题进行了一定的背景分析和现状研究的基础上,以我国高等院校目前的发展现状和存在的问题作为本课题的切入点,以其存在的财务风险作为主要的研究对象,从四个大的部分对所研究的问题进行了分析。论文的第一章导论,主要是从研究的背景及意义、研究思路与框架、现状和研究方法等几个方面对目前我国高校的发展现状以及存在的一些问题进行简单介绍,引出加强公立高校财务风险管理的必要性和重要性。论文的第二章公立高校财务风险的基本理论,主要从对风险及其形成因素的认识、风险管理的基本原则和程序、公立高校财务风险的主要表现形式、财务风险的形成原因分析、以及衡量公立高校财务风险的一些相关指标的计算和高校财务风险的预警与防范六大方面展开分析,其中重点对高校财务风险的表现形式和形成原因以及预警和防范进行论述,并提供了一些相关的评价判断的指标。论文的第三章对公立高校信贷资金财务风险的防范与控制,主要从高校自身管理和政府宏观调控两个大的方面对公立高校信贷资金财务风险的防范与控制进行分析和论述。其中作为高校应做好工作从建立高等院校的偿债准备金制度、建立有效的风险防范机制,确定合理的贷款规模、继续拓宽高校经费筹措渠道,分散贷款分险、成立专门的信贷资金管理组织机构,加强信贷资金管理、建立最佳信贷资金组合,降低信贷资金风险等五个方面进行分析。而政府应该做好工作则从加强对银行和高校的规范指导,控制贷款规模、加强对贷款资金管理和使用的监督,提高贷款资金使用效益、积极支持多元化办学,拓宽高校资金来源渠道、盘活高校资产存量,增强高校“造血”功能、和建立风险防范机制,增强抵御风险能力这五个方面进行论述。既明确了主体又拓宽了解决问题的途径,能够对这一问题的解决提供更为有效的方法。论文的第四章公立高校基建设过程中财务风险的防范与控制,主要是对公立高校基础设施建设过程中财务风险的防范与控制进行更为详细的分析,主要从目前中国高校基础建设的现状和存在的误区、学校基建扩张潜藏的金融风险、高校基建财务管理中存在的主要问题和产生问题的原因以及高校基础设施建设过程中财务风险的控制与防范的具体措施等四个方面进行了论述和分析,最后提出多渠道、多方式、多手段的去探寻高校发展的途径和手段,而不是仅仅进行盲目的扩张。论文主要的闪光点是借助一些财务指标的计算和分析,能够对一些风险的识别提供量化的指标,这样更有助各种风险的早期识别、预警、防范和控制。而不足之处就是对问题的分析仍然停留在比较肤浅的层面,没有深入下去,并且借鉴和综合的内容比较多,自主创新的内容比较少。最后通过对本课题的研究希望能够得出一些比较有实际价值的意见、建议和措施,能够对中国公立高校财务风险的管理起到一定的启发和借鉴的作用。为公立高校走出盲目扩张的误区,走上健康发展的道路提供可行性的理论支持和服务。
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