高等院校为我国社会经济发展培养了大量学术型人才和实践性人才,是我国社会经济发展不可或缺的推动力量。国家在推进经济社会发展的同时,大力推进高等教育发展,不断加大资金投入力度,扩大高等院校招生规模。伴随着国家政策的大力支持,高等教育发展也开始出现一些问题,比如财政资金的浪费、教育资源分配不公平等问题出现。这些问题的产生存在着多方面因素的影响,其中生均教育成本核算不合理是主要原因。由于生均教育成本核算的不合理,使得教学成本信息失真,教育资源分配公平性势必受到影响,进而使财政资金出现闲置,造成资源浪费。本文选取山东省某省属高等院校作为案例,通过实地调研、查阅相关资料等途径对其内部教育单位教育成本进行分析,将作业成本法与传统的成本核算方法进行比较后,得出作业成本法更适用于高等院校内部教学单位教育成本核算。确定了基于作业成本法的内部教学单位教育核算体系的可行性、构建原则以及具体内容后,分别从理工类、文史类、艺术类院系中选出一个二级学院进行成本核算,得出结果后进行对比,并提出相应的措施保障新的成本核算体系的顺利实施,最后指出不足,提出展望。本文通过分析所构建的高等院校内部教学单位教育成本核算体系,得出结论:作业成本法下的内部教学单位教育成本核算体系符合当前高等院校精细化管理的要求,其精准程度要比传统的核算方式更高,能够为政府、社会、学校以及其他内外部信息使用者提供更加全面科学的成本核算信息,有利于高等院校在当前教育环境下占据先机、加快预算绩效管理体制改革,转变发展方式。通过本文研究,希望能够给同层次、同类型的高等院校提供借鉴。