农村土地流转利益冲突及其治理研究

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农村经济的发展是我国整体经济发展的重中之重,而促进土地流转是发展农村经济必不可少的一部分。农村土地流转有助于城乡一体化,促进农业生产专业化、规模化,可以有效提高农民收入并且解决土地撂荒等问题。然而,我国的土地流转还处于起始阶段,在流转的过程中由于流转制度体系不健全,流转过程及流转合同不规范,市场不成熟等原因导致了大量的流转利益冲突。本文通过文献研究、案例分析、统计分析的方法对我国农村土地流转的基本情况进行分析。研究了土地流转利益主体及其利益冲突诱发的原因,得出土地流转利益主体主要有政府、村组委员,开发商及农民。依据冲突理论,对流转主体的利益诉求进行分析,探讨了流转主体关心重视的利益诉求,由此找出流转主体间的利益冲突点,以较为全面、公正、客观的态度将土地流转过程中各个流转主体的利益诉求及利益冲突呈现出来。还对流转主体核心利益诉求进行了分析,通过文献查阅,对土地流转利益冲突产生的原因进行了梳理,找出了引发这些利益冲突的深层次原因。通过分析研究发现,流转制度体系不完善、流转主体的利益分配不合理、化解利益冲突的机制不完善、流转过程中缺乏有效的监督约束,这些都是引起流转利益冲突的主要原因。最后,提出了解决土地流转利益冲突的防范对策,包括完善土地流转的制度体系、规范流转过程以及流转合同、建立合理的利益分配机制、健全流转弱势主体农民的生活保障体系、加强流转主体的利益表达平台以解决流转主体的利益冲突。
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