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随着城市化水平不断提高,房地产发展迅速,房价一路飙升,街头巷尾处处可见议论房子的声音,对住房的渴求比历史上任何一个阶段都要强烈,在面对高房价无路可走的情况下,很多人便把目光投向了另一种无房屋产权证书的房屋——小产权房。从我国现阶段来看,小产权房从开发、建设到出售,都游离于房地产市场和国家的监管之外,因此产生了一系列社会问题和购房风险。至今为止,我国并没有一部法律对小产权房问题作出了明确规定,因此,对小产权房问题进行研究,尤其是法律方面的研究,具有相当的紧迫性和现实性。本文从小产权房的定义出发,对小产权房的历史渊源和产生的原因进行了分析,指出购买小产权房存在的法律风险,提出了对小产权房进行法律规制的途径。具体而言,本文在结构上共分为五个部分:第一部分是对小产权房进行概述,在综合阅读了各种文献资料后,首先提出了三种有关小产权房的解释,在对三种解释进行分析说明后,对小产权房进行了一个全面准确的定义,能够更加全面、准确的把握小产权房。然后从地理位置、利益主体、权利特性和价格四个方面分析了小产权房的特征。对小产权房进行不同类型的分类,主要是为下文如何对小产权房进行法律规制做好铺垫。第二部分从小产权房的历史渊源出发,指出了小产权房并非出现于近几年,而是上世纪九十年代就已经零星的产生了。小产权房一路发展,经历了一个由小到大、由弱变强的发展过程,并且顶着政府的巨大压力、媒体的舆论、司法实践的考验和学者激烈的争议而存在着。小产权房的存在现状已经是一个不争的事实,并且其带来的问题已经影响到社会的各个方面。所以,对小产权房的发展路径进行研究,能够正确的把握小产权房的发展动态,为小产权房的正确规制指明方向。第三部分是主要从城市高房价、小产权房的立法空白、保障性住房、城乡二元土地结构、我国的土地征收制度五个方面对小产权房产生和存在的原因进行了由浅入深、深入细致的研究分析。城市高房价和保障性住房的短缺直接促使人们去寻求小产权房的踪迹,而小产权房立法方面的空白更是造成了一种无法可依的局面,也导致了人们法律意识的淡薄,投机者也正好抓住了法律的空子进行非法投机,而城乡二元土地结构、我国的土地征收制度是小产权房产生深层次的原因。五个方面的原因共同作用,催生了小产权房。如果小产权房产生的原因分析到位,那么小产权房产生的问题都会迎刃而解。小产权房产生和存在的原因是本文的研究重点所在,只有对小产权房产生的原因进行深入细致的分析,才能够对症下药,在对小产权房进行法律规制时才具有针对性。第四部分提出了对购买小产权房法律风险。近年来,针对小产权房产生的一系列问题,国家出台了相关政策并提示购买小产权房存在着风险,禁止城市居民购买小产权房。因为小产权房无国家颁发的房屋产权证书,所以在签订房屋买卖合同、房屋质量、征地拆迁补偿等方面都存在着法律风险,一旦发生纠纷,购房人的权益将很难得到法律的保障。第五部分是本文的研究特色和创新之处,也是本文的重点所在。首先对小产权房的法律规制的必要性和可行性进行了分析。小产权房目前是处于一种违法不违宪的状态,在维护房地产市场的稳定、促进城乡一体化和增加农民收入方面对小产权房进行法律规制很有必要性,而城乡按相同比例选举人大代表、户籍制度改革以及各地进行的集体土地使用权流转试点改革又为小产权房的法律规制提供了可行性。对小产权房进行法律规制必须以一定的原则作为指导,然后采用标本兼治的方法,提出了小产权房法律规制的途径。先结合上文对小产权房的分类,提出了对小产权房的治标之策;接着从加强小产权房的立法、完善我国的住房保障体系建设和建立农村集体建设用地使用权自由流转制度方面提出了小产权房的治本之策。