旅游业发展起初被誉为“无烟产业”,投入少回报多,因而备受追捧得到不断发展。随着旅游大众化的普及,大量游客集中涌入旅游目的地,致使相当多的景区、旅游区及目的地范围内的其他相关区域出现超载,继而引发一系列的环境和社会问题,旅游可持续发展因此应运而生。旅游环境承载力是衡量旅游业是否可持续发展的重要判断指标之一,对旅游环境承载力进行系统研究进而为问题区域提出应对策略,对区域旅游业的可持续发展具有重要意义。首先,本文在已有研究的基础上全面分析旅游环境承载力的影响因素及旅游环境承载力与旅游效应的关系,重新构建旅游环境承载力的概念及构成体系。旅游环境承载力虽具有综合性,但给出其单一的以量的形式表现的综合水平易操作但现实指导意义不够,因此文章对旅游环境承载力各构成系统分别进行研究,进而针对性提出应对策略更具现实操作性,最终亦将全面提高旅游环境承载力的综合水平。其次,旅游环境承载力的终极目标是全面实现旅游效应即得到经济效益、旅游效益、环境效益、社会效益的综合发展,旅游环境承载力与旅游效应之间理应相互促进、协同发展。因此,旅游环境承载力的评价应包括两部分,首先是旅游环境承载力自身的定量评价,其次是旅游环境承载力与旅游效应的协同发展水平的评价。本文首先对旅游环境承载力各分系统承载力的定量评价进行研究,进而在评价旅游环境承载力各分系统承载力及旅游效应综合发展水平的基础上,对两两之间的耦合协调度进行研究。最后,在上述研究基础上,文章利用秦皇岛市2005年至2011年的相关统计数据,对其旅游环境承载力问题进行剖析并系统地对其旅游环境承载力的提升提出应对策略。主要结论如下：(1)旅游环境承载力不能停留在只关注是否超载的层面上,良好的旅游效应是旅游环境承载力的终极实现目标,旅游环境承载力与旅游效应相互联系须协同发展,旅游环境承载力的概念及评价均应充分考虑旅游效应的实现问题。旅游环境承载力本身包括自然生态环境、旅游游览环境、支撑设施环境及社会文化环境的承载力,其定量评价为在分别评价旅游环境承载力各分系统承载力及旅游效应综合发展水平的基础上,对两两之间的协同发展水平进行分析,耦合协调度模型是判断旅游环境承载力与旅游效应协同发展水平的有效手段。(2)秦皇岛自然生态环境承载力历年均出现超载,且整体有加重趋势,其中旅游交通、旅游购物、旅游废弃物的影响最大。旅游游览环境承载力整体富余但局部存在超载现象。支撑设施环境承载力平均供给度良好,但高峰期往往出现不等程度的超载,其中旅游供水能力、垃圾处理能力及床位供给能力是限制因素。社会文化环境承载力方面,由于当地旅游业能够为本地居民带来大量的就业机会及可观的经济收入,居民心理承载力情况整体好于游客心理承载力。当地居民尤其是非旅游就业居民认为旅游发展对他们的日常生活及本地的环境带来一定的负面影响,居民心理承载力整体水平呈现不断发展但有明显的减缓趋势。游客普遍觉得拥挤,其心理承载力主要以满意度的形式体现,旅游服务设施的配置数量及水平、旅游服务与管理人员的素质及工作水平有待提高。(3)秦皇岛自然生态环境承载力综合发展水平波动较大且整体处于下降趋势,其水平的逐年下降主要归因于生态赤字逐年增加,而生态赤字的逐年增加是由于旅游生态足迹增长快于旅游生态承载力。秦皇岛旅游效应综合发展水平情况良好,历年基本呈不断增长趋势。自然生态环境承载力与旅游效应耦合情况最不乐观,历年均处于失调状态,反映出生态环境与旅游效应的矛盾发展,近两年二者的耦合程度有所改善但水平较低。旅游游览环境承载力水平历年呈波动上升趋势,且多数年份滞后旅游效应较多,其与旅游效应的耦合协调水平2010年开始步入协调,2011年达到优质协调。支撑设施环境承载力水平在2009年以前水平较高,2009年以来大幅度下降,但近两年有回升趋势。2009年以前旅游效应发展滞后于支撑设施环境承载力,两者的耦合情况到2010年才开始勉强协调,2011年达到初级协调。社会文化环境承载力水平整体不断增加,但发展速度有逐步减缓趋势,旅游效应与之相比发展相对滞后,到2011年二者达到了优质协调。