2014年年初,加州西裔参议员赫尔南德兹提请参议院加州第五号宪法修正案,简称SCA5法案。他声称SCA5法案是一个提供公平平等的高等教育机会的法案。在该法案中,他呼吁选民考虑废除在1996年通过的209法案中关于公共教育的条款,209法案禁止加州在高等教育录取、就业以及公务员招募中基于种族、性别、肤色以及国籍等从而给予任何人优待。赫尔南德兹解释说,加州教育系统中亚裔学生过多,挤占了有限的教育资源,因此为了实现“教育公平”,限制“代表过多”的亚裔学生,让出更多机会给“代表不足”的西裔和非裔学生,是非常有必要的。本文将证明片面追求加州高校西裔非裔学生人数的增多的SCA5却并不能为实现其声称的平等。本文试图从三个方面来论证:第一章,通过分析法案提出的社会背景,得出SCA5更多的是一个适应当下形势的权宜之计,是为了缓解加州社会上出现的经济和政治问题,与实现高等教育公平问题无关。经济方面,经济危机使得本来紧张的高等教育资源就更加有限,族裔间资源分配矛盾更加突出。政治方面,医疗改革使民主党支持率下降,SCA5法案旨在赢得更多西裔非裔等少数族裔的支持,为了赢得中期选举拉取更多选票,而非声称的实现公平。第二章,从宪法角度解读公平原则。公平一直是少数族裔优惠政策争论的焦点,关于机会平等和结果平等的矛盾也始终贯穿始终,没有定论。在此,作者从案例分析的角度探讨宪法公平保护下的平权法案以及其面临的各种争论,并由此分析得出SCA5法案的不平等实质。第三章,从法案本身内容分析,法案并没有真实的反映加州弱势少数族裔在高等教育上表现,并且盲目追求弱势族裔人数的增加并不能解决真正的问题,即失败的K12教育。对于受该法案影响最大的亚裔群体来说,SCA5为了满足弱势族裔的高等教育的所谓的“平等”,牺牲了亚裔群体的利益,也不能实现真正的平等。美国加州是少数族裔聚集区,并且有着全美最大的公立教育系统,处于教育弱势的西裔又是加州第一大少数族裔,使得涉及了少数族裔,高等教育政策以及政治经济等多种因素的SCA5法案非常复杂。因此对该法案的分析可以帮助读者对美国少数族裔和高校的教育公平提供一定的帮助。