随着我国城市化进程不断加快,意味着城市用地需求猛增,大量征收城镇周边农民土地的现象在全国涌现,而大多数农民利益得不到保护。在这种形势下,针对失地农民的现状和问题,本研究决定从此入手,并结合湖南省益阳市土地征收中农民利益保护的实际状况,在城市化进程中探求失地农民利益受损的事实与深层根源,通过相关法律制度的构建和完善,运用理论与实践多角度相结合的方法,就失地农民的切身利益如何有效维护提出高层次的对策和建议,并为城乡一体化和谐发展的进一步推进奠定坚实的基础。在查阅大量资料和研究成果的基础上,通过座谈、走访、问卷调查,采用定量与定性分析等研究方法,对土地征收过程中失地农民利益保护问题进行了实证研究,对征地前后农民的安置和补偿措施等方面进行了详细的分析,并对造成土地征收过程中农民利益受损的原因进行了剖析,总结失地农民利益受损的经验,并提出有效避免和改善的建议。具体而言,本研究主要包括五个大的部分,第一部分为引言；第二部分为土地征收中失地农民利益问题的理论分析,主要对土地征收等相关概念进行了界定,简要说明了土地征收利益问题的理论基础；第三部分为土地征收中失地农民利益保护的实证分析,简要说明湖南省益阳市土地征收和失地农民的基本情况,以问卷调查数据为主要依据,分析了失地农民利益的现状；第四部分为土地征收中失地农民利益受损的原因分析,主要是土地补偿机制、政府、法律、农民自身、社会保障等原因所导致土地征收过程中农民利益受损；第五部分为土地征收中保护失地农民利益的对策分析,必须完善土地征收制度、利益保护机制、社会保障体系等,从而有效的保护失地农民的合法利益。