【摘 要】
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草原资源作为重要的生态资源,近年来不断遭到破坏,草原问题成为现代社会高度关注的问题。草原资源刑法保护的必要性不仅在于打击犯罪,还在于兑现草原立法规范,保障生态平衡。
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草原资源作为重要的生态资源,近年来不断遭到破坏,草原问题成为现代社会高度关注的问题。草原资源刑法保护的必要性不仅在于打击犯罪,还在于兑现草原立法规范,保障生态平衡。在我国刑法领域,非法占用农用地罪对草原资源的保护发挥着独特的作用,但在司法实践中,非法占用农用地罪罪状设置方面存在诸多缺陷,未能实现对草原资源的有效保护。本文立足草原资源刑法保护的必要性及立法沿革,对非法占用农用地罪存在的问题进行深入探讨,力求通过对本罪的完善进一步实现对草原资源的有效保护。本文分为三部分。第一部分论述草原资源的刑法保护价值及立法沿革,从规范、理论、实践、管理、目标五个角度阐述草原资源的刑法保护价值,而后对草原作为犯罪对象写入非法占用农用地罪的立法进程进行回顾。第二部分对非法占用农用地罪在惩处破坏草原资源犯罪中存在的问题进行分析,包括入罪情节规定模糊,刑种适用存在欠缺,量刑档次单一,未将草原单独列为犯罪对象四个方面,并对各方面进行详细的论证。第三部分针对本罪存在的问题提出了相应的完善措施,包括对国外相关刑事立法的比较借鉴,在草原犯罪刑法立法方面单独设立破坏草原资源罪并完善相应的刑罚制度,在司法实践方面将草原基本属性是否破坏作为量刑依据,公布司法案例指导审判实践,同时加强司法机关与草原行政执法机关的沟通配合。
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