改革开放以来,中国经济取得了瞩目的发展成就,但也产生了能源消耗和大气污染等问题。其中,大气污染成为当前社会各界普遍关注的一项重要课题。长期以来,我国采取地方属地化环境管制模式来治理大气污染,而大气污染的流动性特征使这一模式并未取得显著的治理效果。其中,京津冀、长三角及珠三角等城市群的大气污染较为严重且持续时间较长,污染物种类也较为复杂,体现出由多种单一污染物复合而成的特征。从跨行政区域的复合型大气污染来看,传统地方属地化环境管制模式的弊端愈发凸显。为解决这一问题,国家出台了京津冀及周边城市大气污染联防联控管制政策。那么,该政策能否有效治理京津冀及周边地区的大气污染,是否抑制了企业发展,是否造成了上市公司股价波动,这些问题已然成为摆在京津冀大气污染协同治理政策实施过程中的一个重要的理论与现实课题。为此,本文将从以下几方面分析京津冀及周边地区大气污染区域联防联控政策的有效性。具体而言:一、分析京津冀及周边地区空气污染特征及其成因。具体而言,本文首先将梳理与大气污染联防联控相关的系列政策,将政策归纳为四个阶段并分析其阶段性特征。其次,利用京津冀及周边地区2013-2018年空气污染数据,采用描述性统计方法,对其空气污染时空分布特征进行分析,并结合气象条件和地理条件剖析空气污染成因。再次,从政策特点、政策对企业发展影响以及政策对资本市场影响三个方面,构建京津冀及周边地区大气污染区域联防联控政策效果评价的理论分析框架。二、实证检验大气污染区域联防联控政策的空气污染治理效果。本文基于京津冀及周边地区13个城市2013-2018年的空气质量数据,运用双重差分方法分析区域联防联控政策能否改善京津冀及周边地区的空气污染。实证结果显示:（1）区域联防联控政策使京津冀及周边地区的AQI显著降低了3.5140。（2）区域联防联控政策使京津冀及周边地区的PM2.5显著降低了5.6652μg/m~3。（3）区域联防联控政策使京津冀及周边地区的PM10显著降低了4.2996mg/m~3。由此可见,京津冀及周边地区的大气污染区域联防联控政策显著提高了京津冀及周边地区的空气质量。三、实证检验大气污染区域联防联控政策对企业发展的影响效应。本文利用实行区域联防联控政策地区和未实行区域联防联控政策地区的污染型企业财务数据,运用双重差分方法分析大气污染区域联防联控政策对企业的影响效应。实证研究结果表明:（1）对企业营业成本而言,在加入其他控制变量并控制固定效应之后,企业营业成本显著下降了12.36%。（2）对企业营业利润而言,在加入控制变量并控制固定效应之后,企业营业利润显著上升了9.67%。由此可见,京津冀及周边地区大气污染区域联防联控政策显著降低了重污染上市企业的营业成本,同时推动了营业利润的提升。四、实证检验了大气污染联防联控政策对资本市场的影响效应。本文选取政策实施地区的重污染企业与政策未实施地区的重污染企业在2013-2018年的股价数据进行实证分析。结果表明:京津冀及周边城市大气污染联防联控政策的实施抑制了重污染企业的股价。其中,区域联防联控政策的实施使重污染企业股价下降了4.5264个单位,降低了重污染企业的总市值,对资本市场具有一定的负面影响。基于实证研究结论,本文认为通过建立大气污染联防联控政策效果评估机制,实行因地制宜、精准施行差异化的联防联控政策,并且依据外界条件变化做好对区域大气污染联防联控政策科学动态调整工作,能够进一步提升京津冀及周边地区大气污染联防联控政策的有效性。相比现有研究文献,本文主要有以下三方面创新:第一,客观评价了京津冀及周边地区大气污染的特征并梳理出其形成原因。本文在现有学术文献的基础上,结合了相关空气质量数据,梳理了京津冀及周边地区的空气污染情况,并归纳总结出了空气质量的时空特征以及可能的污染成因。第二,系统评价了京津冀及周边地区大气污染联防联控政策的影响效应。本文通过比较政策实行地区和未实行地区共13座城市的重污染型企业经营状况的变化与股价变动情况,客观且全面地评价了该政策对企业发展的影响以及对资本市场的影响。第三,有针对性地提出了推进京津冀及周边地区大气污染联防联控政策效应提升的政策建议。通过理论分析和实证分析,本文从建立大气污染联防联控政策效果评估机制、形成差异化的联防联控政策、建立科学动态的调整政策三个方面提出了针对性的政策优化建议。