房地产市场调控的政府行为研究

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上世纪90年代中期,江门市全面推行住房分配制度改革,标志着当地福利分房制度的彻底终结和房地产市场化的全面到来。随着住房改革的不断深入,江门市房地产行业蓬勃发展起来,成为当地国民经济的支柱性和基础性产业,也为改善市民的居住条件起到了积极的作用。但是,与全国各地情况类似,由于广大的利润空间吸引各种利益集团不断介入房地产市场,跨入新世纪以后,特别是2006年以后,江门市商品房价格轮番上涨,哄抬房价、投机炒房现象时有发生,住房供应结构也出现不平衡的状态,房地产市场秩序出现比较严重的问题。为了解决这些问题,江门市政府按照国务院相关部门出台的一系列调控政策加强房地产市场宏观调控,但是调控效果却未达到预期目标,甚至出现越调越涨的局面,虚高的房价与市民群众的实际购买力形成强烈对比,严重影响了城市居民的生活条件和社会的稳定。政府的调控措施与受压后的房价不断攀升,让我们不禁思索,面对房地产市场失灵,地方政府应该如何履行责任,才能既弥补市场失灵,又不至于对市场过度干预,从而保证市场健康稳定。本文从研究政府房地产宏观调控的理论基础入手,用政府干预理论、社会安全阀理论分析政府对房地产市场宏观调控的必要性,并对江门市政府实行房地产宏观调控的行为和有效性进行分析,在此基础上引出政府对房地产市场实施宏观调控政策存在的问题,指出目前江门市政府在房地产市场调控面临的两难选择以及政府应该履行的责任,最终提出政府完善对房地产市场宏观调控的对策性建议。
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