关于我国土地征收法律制度的若干思考

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国家为了公共利益的需要对土地进行征收是国际上很多国家普遍采用的方式,这是国家应用征收权的基本体现,我国的土地征收制度也是基于这一前提建立起来的。我国土地征收制度始建于计划经济时期,为我国经济建设做出了巨大的贡献。但随着由计划经济向市场经济的转轨,在现行的市场经济条件下,土地征收制度逐步暴露出种种问题,日益不能满足经济发展的需要。因此,有必要在客观上深入的探讨和研究这些问题,分析问题产生的深层次原因,研究在现行条件下可行的解决途径及进一步规范和发展的方向,通过理论指导和实践探索相结合来完善我国土地征收制度。本文第一章,阐述了土地征收的概念和特征,分析了我国土地征收制度存在的现实和历史基础,并按照时间的先后顺序介绍了我国土地征收制度的发展史。第二章从土地征收制度的目的、补偿标准和征收程序的三个基本规则着手,探讨了我国当前土地征收制度存在的一些问题,并阐述了国外的经验。第三章,在充分吸取国外经验、分析国内实践的基础上,笔者认为应从明确发展定位、树立征收理念、丰富规范内容、建立约束机制四个方面来完善我国的土地征收制度,并提出建议和主张。
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