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农民专业合作社是当今世界合作社的主体,是农民最基本、最普遍的组织形式。我国的农民专业合作社兴起于20世纪80年代,近年来的实践证明,合作社在引导农民进入市场、增强农产品竞争力等方面发挥了积极的作用。但是,在合作社高速发展的背后也隐藏着一系列亟待解决的问题,如合作社规模太小、质量不高等,其中最大的问题是发展的不规范,这种不规范发展主要表现为:合作社管理机制的松散、生产服务水平低、存在一些冒牌或翻牌的合作社等。当前,合作社的理念和模式已经被社会各界广泛接受,规范化发展的条件已经日趋成熟,面对合作社不规范发展所带来的各种问题和隐患,使之发展规范已经成为农民专业合作社工作的重要任务甚至是首要任务。同时,规范化发展是合作社争取政府的政策扶持和金融支持的重要前提,更是合作社持续、健康发展的重要保障。因此,研究合作社规范化发展现状,探索合作社规范化发展的影响因素,具有重要的理论意义和现实意义。本文通过对四川省165家合作社的实地调研,结合已有文献和理论构建了影响合作社规范化发展的指标体系,进而构建合作社规范化发展影响因素的结构方程模型,研究社员特征、领导人特征、合作社特征、政府行为这四个因素分别对合作社规范化发展的影响程度,探索影响合作社规范化发展的主要因素,并从不同角度分别提出有针对性的建议,为政府制定相关政策和措施提供一定的依据,以期进一步从理论和实践上促进我省农民专业合作社的规范化发展。通过实证研究,本文得出结论如下:(1)社员特征,对合作社规范化发展具有直接的、显著的正影响,但从总体上看,社员特征对合作社规范化发展的影响效果一般,不如其他因素影响显著。(2)领导人特征与合作社规范化发展呈正相关,且影响显著。合作社领导人的整体文化状况良好,为合作社的规范化发展奠定了人才基础,但领导人中管理人才和技术专业人才的缺乏又严重影响着合作社的进一步发展。(3)合作社特征与合作社规范化发展呈正相关,且影响最大。虽然目前大多数合作社组织运行机制都较为规范,但仍存在一些管理混乱、职权混淆不清的合作社,此外,超过半数的样本合作社均无专门的财务会计制度或专业财务会计人员,加之对质量控制的重视程度偏低等,使其规范化发展的道路履步维艰。(4)政府行为与合作社规范化发展呈正相关,在5%置信水平上影响显著,且影响很大。据调查显示,合作社领导人对政府对合作社规范化发展的宣传培训效果和重视程度评价均不高,可见政府在对合作社规范化发展的宣传培训和发展扶持等方面的工作还有待加强。针对以上结论,本文对促进合作社规范化发展分别从合作社、领导人、社员和政府四个层面提出以下建议:合作社从人员、资金、技术、经验借鉴四个方面完善其规范化发展;合作社的领导人应加强业务培训,与时俱进,提高自身素质;合作社社员应加强对合作社的了解、配合合作社行动、提高自身能力;政府等相关部门应该高度重视、积极推进合作社的规范化发展,合理监管。