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村卫生室具有双重的性质,它既是一个正式的社会机构,也是一个非正式的农村社区组织。作为社会机构,它要与其它正式机构发生接触,接受管理并承担规定的义务;作为社区组织,它存在于乡村,又服务于乡村,其运作过程带有典型的乡土特色。作为我国农村三级医疗防护网中最基层的医疗机构,是农村医疗、预防、妇幼保健、计划生育等工作与农民的接触点和前沿阵地,与农民关系最为密切,最为直接。因此,本选题具有重要的现实意义。本文在社会变迁的背景下,以鲁村卫生室的演变和运行为个案,采用访谈、文献等方法,从卫生室的发展脉络、经济基础、