老年公共服务设施是老年公共服务得以良好运转的基础保障,是从特定视角的公共利益出发,以维持城市经济及社会稳定为目的,为保护老年人群体的基本生存权益及发展权益而提供的公共服务。从城市老龄化以及空间规划建设的视角来看,老年公共服务设施的发展可以作为其重要的技术支持,同时对平衡城市区域内老年人的基本权益、保证物质生活和精神生活质量等方面有着重要的作用。因此,老年公共服务供给对于提高社会发展水平,改善老年人生活条件具有重要意义。本文通过对哈尔滨市区老年公共服务设施的调研,探讨老年公共服务设施用地标准、层次构成、布局模式与实施措施。本文针对国内外养老模式及设施等方面的相关文献、国内外老年公共服务设施的建设经验进行了梳理和总结,分析其优点与不足,对相关的基本概念进行了解析,分析老年人的生理特征、心理特征以及行为特征,对老年人这一特殊人群的需求进行解读,对目前老年公共服务设施的供给进行概述。通过总结日本、法国、美国等国外老年公共服务设施的建设经验,对照我国老年公共服务设施的发展与建设情况,探索我国老年公共服务设施的规划与建设未来的建设内容与方向。然后对哈尔滨市区老年人口与设施进行了解,对老年公共服务设施的现状与设施布局进行调查分析。对哈尔滨市区老年公共服务设施的建设与发展的影响因素进行挖掘。通过现状与影响因素总结老年公共服务设施的发展趋势,并总结出目前哈尔滨市区老年公共服务设施存在总量不足、布局层次缺乏、类别划分不明确、基础性服务设施建设困难、活动空间缺乏设计等多方面的问题,为进行进一步的老年公共服务设施规划与研究打下基础。通过对哈尔滨市区老年公共服务设施现状分析所得出的公共服务设施的类型、布局、内部环境特征和现存问题,以及老年公共服务设施建设和发展影响因素等方面的分析,以其结论为基础,结合老年公共服务设施的指标体系的规划原则与定位,研究满足哈尔滨市区整体需求的用地指标与规模、构建均衡性的布局模式和层级结构,并提出保障老年公共服务设施持续发展的实施措施,使哈尔滨市区老年公共服务设施能够得到可持续的发展。希望在政府的政策指引下,在科学合理的规划指导下,哈尔滨市区老年公共服务设施规划可以尽快实施,以使哈尔滨市区老年人在舒适的环境中度过幸福的晚年生活。