为了防控在工程项目招投标过程中出现的诸多廉洁风险,解决参与各方的痛点,实现有条件高保额保函在工程项目实践中的突围,使其能够为拥有核心竞争力的优质企业彰显竞争优势,让“最低价中标”策略真正能行之有效的推广,所以提出了动态加密诚信库的概念,用于补充和改进现有的招投标体系。首先,本文通过文献资料、相关理论、现有案例和在过往工作的总结和分析,明确了高保额保函、GIA协议和最低价中标法对于业主利益的保护和对反腐败的作用,以及电子招投标和动态加密作为技术手段的必要性,总结了现有的工程招投标流程、在实践中存在的廉洁风险和痛点。然后,运用系统整合法和实证分析和规范分析结合的方法分析其背后的动因,探讨改进的方式。结合高保额保函和GIA协议等在我国实施的难点,提出动态加密诚信的建构理念和定义,总结了参与各方在其体系下的关系和各自的职责。进行了动态加密诚信库对预防腐败的作用机理分析,并总结了操作流程以及对利益相关方的影响。动态加密诚信库与高保额保函是一个紧密结合的体系,通过研究其对廉洁风险防控的主要作用包括:①直接减少“自由裁量权”滥用;②动态加密技术增加了串通投标的实施难度;③将失信风险的损失转回承包商,遏制主观动机;④是对承包商失信行为事前警示的有效手段;⑤增加承包商失信成本,保证最低价中标的实施;⑥对承包商及其主要人员守信产生心理放大作用;⑦对廉洁风险进行有效的专业第三方市场监督;⑧有效保护业主不因违约事件而蒙受经济损失。建立了基于动态加密诚信库的招投标操作流程,分阶段绘制了流程图,并总结了在执行过程中的要点和需注意的细节。动态加密诚信库使用之后,招标人能顺利完成其项目建设目的,在一定程度上节约造价,规避廉洁风险和利于自证清白;对投标人而言,可以在其计划诚信履约的前提下提高中标机会,减小资金压力;银行可以减小其保函管理和风险控制的压力,获取优质客户并提高客户粘性;担保公司可以与优质承包商形成相对稳定和长期的客户关系,减小风险并提高其综合盈利能力。