中国城市土地属于国家所有.随着城市土地有偿使用制度和土地所有权与使用权分离的不断推行,城市土地收益已日益成为政府财政收入和城市建设的主要资金来源之一.然而由于中国土地使用制度还不完善,城市土地收益的分配仍存在不公平、不合理,城市土地收益流失现象仍然十分严重,许多本应由政府享有的土地收益却被土地利用者无偿占有着.该论文正是着眼于这一问题,对中国城市土地收益如何正确、合理、公平地还原进行了较为深入的探讨和研究,为中国城市土地有偿使用制度的不断完善以及城市建设的快速发展提供了一些新的思路和积极的建议.该论文在大量研究国内外相关文献、研究成果的基础上,结合作者在校期间的一些科研课题,对中国城市土地收益还原的政策和方法进行了一定的研究和探讨.首先,对中国目前城市土地收益还原的现状进行了较为深入地分析,揭示了中国目前城市土地收益还原中存在的主要问题;其次,从马克思主义地租理论出发,探讨了在中国社会主义条件下城市土地收益还原的理论依据,并从理论上分析了中国城市土地收益的分配关系;再次,在详细分析了城市土地增值收益产生的过程的基础上,根据前文的理论分析,提出了中国城市土地收益还原的主要原则和基本思路.进一步,详细介绍了境外城市土地收益还原的一些政策,并以此为借鉴,在前文分析的理论和思路的基础上,构想了中国城市土地出让制下的收益还原体系,并对出让制下,城市土地收益还原的计算方法进行了探讨,提出了一些定量计算的模型和方法.接着,在借鉴了香港、新加坡等国家和地区的相关经验的基础上,提出了运用土地租赁制度,及时、动态地还原城市土地收益的新思路,并构想了土地年租金体系、探讨了土地年租金标准公式、提出了一些推行土地年租制的政策建议,从而为中国城市土地有偿使用提供了一条新的途径.最后,从土地一级市场的垄断、土地定期估价制度和土地收益还原法律制度三个方面对中国城市土地利益还原制度的完善进行了分析,提出了一些合理的政策建议,并在论文的最后对城市土地收益还原的研究工作进展了展望.