税收代位权行使范围案例研究

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在2001年4月28日,我国颁布实施了修改之后的《中华人民共和国税收征收管理法》,该法规确立了我国的税收代位权制度,为更好的实现国家的税收权益、更有效的解决税款征收难题提供了新的有效途径。在面对无力支付税款的纳税人时,可以“另辟蹊径”针对纳税人的债务人进行追缴,十分有利于国家税收利益的实现。自该制度确立以来,各省、各地区相继报道了该地方首例税收代位权案件,基本上都为国家追回了大笔的税款,为我国挽回了大量不必要的经济损失。然而,税收代位权制度确立以来十余年,案件数量并不多。同时,在司法实践中存在着各种问题,税务机关的具体实施人员也对如何操作存在着疑虑。关于税收代位权的相关法律法规并不完善,还存在着立法空白的地方。尤其在税收代位权的行使范围方面,针对何种客体可以行使税收代位权,行使代位权的时候又在哪些诉讼请求上应该得到法院的支持,这些在理论上、立法上和实践中都是亟待解决的问题。因此,分析税收代位权的行使范围,在维护国家的税收权益与保障债务人和次债务人的合法权益有着重要的现实意义。因此,在这篇文章中笔者主要通过案例分析、理论分析和实证分析相结合的方式讨论税收代位权的行使范围,结合前人的研究成果和实际中发生的案件,深入探讨税收代位权行使范围的完善方向。同时,分析并且总结了我国司法实践中发生的税收代位权案件在行使范围方面的现状与争议,结合理论与实际,最后希望能对我国的税收代位权行使范围的完善提出一些建议。
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