企业战略管理是现代企业行之有效的管理模式，是保证企业在日新月异的新世纪里再创辉煌的可靠保证，是建设有中国特色的企业管理现代化的主要途径。对于像热电集团这样的大型国有企业来说，由于历史原因，对战略管理的认识不足，对环境变化的应变能力比较弱。随着我国加入WTO，这类企业的领导者应该认识到战略管理的重要性，转变思想，及时建立适合于自身的企业发展战略。 本文首先对热电集团的外部环境和内部条件进行了考察，找出其机会、威胁、长处、短处，运用SWOT的分析方法，将企业的长处、短处与环境中的机会、威胁进行配对分析，扬长避短，形成热电集团应对环境变化的战略思想及战略目标。 同时，根据企业的实际情况，在企业总体战略目标的指导下，将热电集团的发展战略分为两个阶段，分别对两个阶段进行研究，形成热电集团各个阶段的不同的发展战略。 作为典型的国有企业，热电集团目前没有能力一举改变自身的内部条件及不利于自身的外部环境，只有立足主业，养精蓄锐。短期战略方案是对多项业务进行优劣组合分析，淘汰发展潜力小的业务，集中力量把主业做大做强，并且对主营业务——供热发电进行战略重点转移，重点培养、壮大热力市场，改变以往“以电养热”的局面。主要战略措施是降低成本、提高热价，使供热扭亏为盈，同时严格控制电力成本。 中长期发展战略是抓住有利时机，进行相关多元化生产，介入到利润率较高的分户计量仪表的研发、生产，并且注意与国内外的先进技术合作，培养自己的人才，达到能够自主研发、自主生产的地步，建立企业持久的竞争优势，如此，才能在未来激烈的市场竞争中立于不败之地。