2019年1月,中共中央政治局在人民日报社就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习,习近平总书记在学习中强调,“要加快推动媒体融合发展,构建全媒体传播格局”,为宣传系统纵深推进媒体融合发展指明了方向。构建全媒体传播格局是以习近平同志为核心的党中央着眼于宣传工作新形势、新要求而部署的重大改革,是加强和改进宣传工作的战略任务,必将对宣传系统人才队伍建设产生巨大而深远的影响。本文以媒体融合政策为背景,分析其对宣传系统人才队伍建设提出的新要求,据此构建起A区宣传系统人才胜任力模型,基于模型中的胜任特征,提出提升A区宣传系统人才队伍建设成效的对策建议,为A区宣传系统建好人才队伍、做好新形势下宣传工作提供参考。首先,归纳分析宣传系统人才队伍建设的概况、政策性措施,A区宣传系统人才队伍建设取得成效以及相较于媒体融合政策提出的要求还存在的不足。其次,构建了A区宣传系统人才胜任力模型。运用胜任力冰山模型和胜任力词典模型搭建初始模型框架,采用行为事件访谈法获取关键行为特征,从中筛选胜任特征,构建胜任力初始模型;编制初始问卷,采用问卷调查法进行预测试,进一步筛选和修正模型;生成正式问卷,开展正式问卷调查,获取A区宣传系统人才对各项胜任特征的自评情况;采用数据分析法,检验收回调查问卷的自评数据的信度和效度,通过探索性因子分析和验证性因子分析,搭建胜任力正式模型。再次,对A区宣传系统人才胜任力模型进行了实证分析,并以此为基础,分析胜任力模型中体现出的媒体融合政策对A区宣传系统人才在全媒体素养、宣传技能、个人特质等三个方面提出的新要求。最后,在胜任力正式模型的指导下,提出加强全媒体时代A区宣传系统人才队伍建设的对策建议。一是针对全媒体素养的强化,从构建培训体系、健全制度机制、建立容错纠错机制等方面提出激发学习热情、加强鼓励引导、舒缓工作压力的对策建议;二是针对宣传技能的提升,主要从优化选拔任用机制、创新学习交流机制、丰富奖励方式等方面提出鲜明用人导向、提升素养水准、提升鼓励效果的对策建议;三是针对个人特质的优化,主要从完善岗位说明、完善人才招引、坚持以人为本等方面提出提升甄选水平、提升引进质量、加强人文关怀的对策建议。